“三先制度”是创建和谐社区有效路径

上海浦东新区东明路街道永泰花苑居民区党支部创建党员教育常效机制，在社区事务活动中推行党员“先知道、先讨论、先行动”的“三先”管理机制，给基层党的工作注入了活力，给小区发展带来了生机，成为探索构建和谐社区一条有效路径。

创建机制，发挥引领作用

永泰花苑是一个新建的住宅小区，居民来自上海七个区域。从2006年初开始，针对新建小区因世博建设动迁居民大量入住、小区配套设施不完善、下岗失业人员多等引发矛盾纠纷不断的情况，党组织不是回避矛盾、避重就轻，而是依托党员、凝聚人心、正面引导、创造条件，在理顺居委、物业、居民三者关系的基础上，在小区党员中推出“三先”机制。即：

小区活动让党员先知道。如今生活节奏加快，人们对社会关心程度日益迫切，尤其受党教育多年的退休老党员更加关注社区事务。党组织利用先进性教育这一契机组织发动小区党员讲形势、明任务、做表率，及时将党内精神、社区管理、公共服务等重要举措通报党员并开展讨论，使党员了解形势、提高认识、坚定信念，明确政治方向。