关于对县卫生局工作评议的调查报告

主任、各位副主任、各位委员、各位代表：

根据县人大常委会安排部署，评议县卫生局工作组从20**年7月18日开始，历时20余天，分赴41个基层医疗单位，通过召开座谈会、听取汇报、实地察看、走访群众、民主测评、法律考试、问卷调查等方式，对县卫生局近三年来特别是一年来贯彻实施宪法、法律法规，执行县人大及其常委会决议、决定，深化五项医药卫生体制改革，依法履行职能和勤政廉政情况进行了认真调查。现将调查情况报告如下：

一、工作成效

近三年来，县卫生局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行国家相关法律法规，大力深化医药卫生体制改革，深入开展卫生城创建，有力协调食品安全工作，为维护群众健康利益、加快全县卫生事业改革发展发挥了重要作用。

（一）新农合保障水平进一步提高

参合人数进一步增加。新农合参合人数由2009年的17.3795万人提高到2012年的18.9393万人，参合率由2009年的89.87%提高到2012年的98.22%。

报销范围进一步扩大。报销范围由住院扩大到门诊购药，特殊病种大额门诊统筹由20种增加为30种。政策范围内住院费用实际报销比例达到75%以上。

保障水平进一步提高。人均筹资标准由2009年的100元提高到2012年的290元，大病最高支付限额由2009年的5万元提高到2012年的12万元。

救助力度进一步加大。医疗救助范围从低保家庭、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体。救助金额由2009年的417.4947万元提高2011年的656.1225万元，救助人数由2009年的30人增加至2011年的217人，仅今年上半年，救助金额及救助人数就分别达到114.6496万元和190人。新农合基本实现全覆盖。

（二）医药医疗服务水平进一步提升

基本药物制度全面实施。全县所有公立医疗机构全部实现基本药物零差率销售，药物采购实现网上订货、集中支付、统一配送，全程规范有序。药物整体价格普遍降低30%左右，切实减轻了群众的用药负担。

县级公立医院试点改革全面启动。试点改革的一系列方案已经出台。所有药物全部零差率销售、13个单病种付费管理、21个病种临床路径管理、“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）优质护理服务等改革事项启动实施。“一卡通”、“绿色通道”、患者回访制度等便民惠民措施得到推行。电子病历为核心的信息化建设得到普及。

（三）医疗卫生服务能力进一步加强

基层医疗卫生服务体系更加完善。全县乡镇卫生院彩超、全自动生化分析仪等医疗设备三年间装备了60余台（件），投资达2000余万元。建立了涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务等内容的基层医疗卫生信息系统，基本实现了与医保等信息互联互通。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构管理范围，在房屋建设、设备购置等方面采取公建民营、政府补助等多种方式，给予大力扶持，全县卫生室实现全覆盖。