关于市中小企业参保状况调查报告

为进一步了解掌握中小企业职工参保现状，平顶山调查队对xx市80家中小企业展开专项调查。调查中发现，随着经济进入快速平稳发展阶段，但企业的基础保障机制并未与之同步，80家企业中，参加保险的有63家，与20**年的23家企业相比，参保企业和参保职工人数都有大幅度上升，但是企业参险种类单一，职工参险积极性不高，城乡、企业间参险差距过大等问题，制约着中小企业参保水平的进一步提高。

一、中小企业参保现状

（一）企业员工参加险种单一。在本次调查中，共涉及五种险别，分别是养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险，被调查的80家企业中参加全部险种的为10家，仅占到调查总数的13%，参保部分险别的为53家，占到66%，而各种险别均不参加有17家，占到21%。同时参加的险别与行业关联，在xx县和鲁山调查的近20家企业中，14家是工矿类企业，员工100%都参加了工伤保险，而其他几种险别参加的很少，据调查对象反映，由于近段时间矿难频发，煤矿和采矿行业无论是企业还是员工都增强了对工伤保险的重视。

（二）企业参保程度参差不齐，参保额度和企业效率挂钩。从企业员工参加的险种来看，医疗保险覆盖面高于其他险种，其次是养老保险。在63家参保的企业中，职工总人数为1221人，参加医疗保险人数646，占53%；养老保险和工伤保险参险人数为549人和504人，占总数的45%和41%；生育保险参险人数最低，仅为229人，占到总数的19%。同时本次调查的对象均是规模较小，企业产品技术含量不高，营业收入水平不高的中小企业，企业经济效益不佳直接影响到企业的参保积极性，在参保问题上显得有心无力。再加上部分中小型企业生产经营季节性强，淡旺季用工情况不一，人员流动大，企业方也不愿意在参保方面投入过大的精力。

（三）参保过程中，企业重管理人员轻普通员工现象普遍存在。在调查中发现，管理层参保比例高于一般在职员工，险别也与一般职工相比更加全面。调查走访中了解到，企业管理层参保率能达到85%—95%，而一般员工参保率为50%—65%。由于企业方考虑到管理和技术人员是企业的骨干精英，招聘难度一般远大于普通工人，其劳动积极性的发挥和人员的稳定性对企业的发展有着更大的影响，企业为加强激励管理人员并使其为企业长期服务，通过提高参保额度和扩大险别覆盖面来挽留人才。而普通劳动者在劳动力市场中，从求职到就业一直处于弱者地位，即便有参保意识也得不到企业方的重视。