法院关于行政审判工作情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受康宝奇院长的委托，就2008年至20**年全市法院行政审判工作情况报告如下，请予审议。

三年来，在市人大常委会监督和上级法院的指导下，全市法院全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的行政审判职责，积极开展行政审判工作，为全市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、行政审判工作基本情况

三年来，全市法院围绕市委、市政府中心工作，切实履行司法审查监督职责，公正、高效地审结了大量行政诉讼案件。2008年至2010年，全市法院共受理一审行政案件1327件，其中2010年受理499件，比2009年的366件上升36.3%，比2008年的462件上升8%。共受理二审行政案件408件，其中2010年受理170件，比2009年的107件上升37.1%，比2008年的131件上升30%。2008年至2010年，全市法院的一、二审受案数持续位居全省第一，大约占到全省法院受理行政案件数的30%左右。

此外，三年来，全市法院还受理行政非诉执行审查案件5726件，既有力地支持了行政机关依法履行职责，也及时地保护了行政管理相对人的合法权益。

二、主要做法及成效

（一）依法保护当事人诉权，行政诉讼案件收案稳中有升，领域拓宽

2008年以来，全市法院根据最高人民法院《关于保护行政诉讼当事人诉权的意见》、《关于加强和改进行政审判工作的意见》等文件精神，进一步拓宽行政案件受理范围，行政案件收案数稳中有升，对当事人诉权的保护力度不断加大。从受案范围和受案数来看，仍主要集中在公安、城建、土地、房屋、拆迁、工商、劳动和社会保障等传统领域，约占全市法院三年来一审受案数的65.3%，但同时卫生药品、环保行政、规划管理、城管执法、公务员招考、政府信息公开等领域的新类型案件已开始进入行政司法审查范围，如轰动全国的“高考移民”案、广受关注的第二名状告市城改办、省公务员局的“公务员招录”案等。行政审判领域的拓宽和案件类型多样化趋势日渐明显。

（二）充分发挥行政审判职能作用，维护人民群众合法权益，促进行政机关依法行政

三年来，全市法院切实履行司法审查监督职责，通过依法审理行政案件，对合法的具体行政行为依法给予维持和确认，对违法不当的具体行政行为判决撤销或变更，原告胜诉率达36％左右（含被告改变或撤销具体行政行为，原告撤诉案件），赢得了广大人民群众对行政司法审查工作的信任，促进了全市依法治市工作的开展。

（三）强化审判管理和制度建设，努力提高行政审判的质量与效率

全市法院按照最高人民法院《五年改革纲要》精神，逐步完善行政审判的规则体系，通过落实均衡结案、强化审判管理、加强质量与效率评估等机制建设，努力提高审判质量和效率，确保社会公平正义。在2009年、2010年“全省法院案件质量评查活动”中，市法院办理的行政案件两次荣获案件质量评查第一名。近年来，市法院行政审判庭被最高人民法院评为“全国行政审判工作先进集体”、碑林法院被最高人民法院确立为“优化行政诉讼庭审程序”试点单位。

（四）强化调研培训，不断提高行政审判队伍素质，确保公正廉洁执法