关于文化市场管理工作的调查报告

1月下旬，我们在市人大常委会副主任郑晓瑛同志的带领下，对全市文化市场管理工作进行了调查。调查组听取了文化市场综合执法局、文化新闻出版局、公安局、工商局等部门的工作汇报，实地察看了音像出版物市场、网吧、电子游戏厅（室）、娱乐场所等20余家，并走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：

总的认为，近年来，市政府及有关部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以打造区域经济文化消费中心和建设富裕和谐现代化强市为目标，紧紧围绕“发展繁荣市场、规范管理市场、热情服务市场”的发展思路，深入贯彻落实文化市场管理工作有关法律法规，不断创新工作机制，严格实施综合治理，整顿规范市场秩序，培育发展文化产业，促进了我市文化市场繁荣发展。

理顺体制，文化市场管理日趋规范。市政府高度重视文化产业的发展和文化市场的管理。为顺应打造区域经济文化消费中心的需要，于2009年6月对原有的文化管理体制进行了改革，专门成立了文化市场综合执法局和顺达传媒网络公司，进一步理顺了文化市场管理体制，形成了以文化执法部门为主，公安、工商、教育、城管等部门齐抓共管，行业协会自我管理的文化市场管理网络。我市文化市场管理工作逐步走上了制度化、规范化轨道。

严格执法，各类违法行为得到有效遏制。市政府组织文化、公安、工商等部门，以网吧、印刷、图书、音像市场整治和扫黄打非为重点，突出龙城市场、车站、学校周边等人员密集场所，坚持日常监管与集中行动相结合，加大了对文化市场违法经营活动的查处力度。自09年6月份以来，共出动执法人员1800余人次，检查经营业户2500余家，查处违规印刷企业25家（次），违法经营网吧53家（次），取缔无证歌舞厅71家，收缴非法出版物3000余册，非法音像制品2000多盘。通过整治，出版物及音像市场正版占有率得到有效提升，网吧接纳未成年人、超时经营、私自卸载管理软件等违规现象得到有效遏制，娱乐场所经营行为得到有效规范，净化了文化市场经营环境。