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干部离任审计中存在的问题及对策

干部离任审计是干部制度改革的一项重要举措,对改进和完善干部监督工作有着十分重要的意义。但是,通过几年来的工作实践,在运作过程中也出现了一些这样或那样的问题,直接影响了审计的效果和质量,亟待在今后的工作中加以解决和完善。

一、存在的主要问题

1、干部离任后再审计,造成对离任审计重视不够。现在实施的干部离任审计,大多是“先离任,后审计”,由于审计工作的滞后,在一定程度上影响了审计的效果,使离任、新任干部及审计人员思想上产生了一些错误的认识。第一,离任干部认识不到位,总感觉自己已任新职,审计只要不查出个人有贪污行为,其他问题都无所谓,反正不会影响职位变动。因此,对离任审计工作不予重视,对审计中需要配合的事项,往往以新单位工作忙等理由进行拖延和推卸。也有的离任干部在谈问题时敷衍塞责,避重就轻,使一些问题长时间难于澄清。第二,作为新任干部,存有“离任审计是审前任,与己无关”的思想,对审计工作不重视、不关心、不过问,不配合,应付思想严重。第三是审计人员重视不够,缺乏动力和责任感。一些审计人员认为离任后再审,审计不过是走过场,搞形式,审不审一个样。

2、离任审计任务繁重,审计机关力量薄弱,使审计工作质量难于保证一是通常干部离任相对集中,涉及人员多,审计单位数量大。如石家庄市裕华区2002年6月至8月机构改革时共调整干部90多人,需要进行经济责任离任审计的就有35名同志,离任审计任务十分繁重;二是离任干部任职时间长,审计时间跨度大。凡离任干部任期少则三、五年,多则十几年,造成审计时间跨度大,大大增加了离任审计的工作量;三是有的离任、新任双方财务交接不彻底、不规范,使一些问题未能在交接中予以认定和查明。如应收资金是否能收回,固定资产帐实不符的原因等等,而审计人员又不可能对每笔应收或应付款及固定资产逐一核实、清点,从而影响了审计质量;四是一些被审计单位下属部门和单位多,财务往来频繁,帐务处理复杂,加大了审计工作难度;五是离任审计结果往往急需在短时间内提供,而基层审计机关人员编制有限,专业人员少,审计力量不足,在短时间内难于保质保量地完成审计任务,使离任审计的时效性和权威性受到了一定影响。


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