村镇社区换届选举讲话

同志们：

按照省、市统一部署，第十届村“两委”和第八届社区“两委”换届选举工作即将展开。这项工作从现在开始，到5月底基本结束，时间紧、任务重。区委、区政府对这项工作高度重视，区委常委会专门听取了“两委”换届选举工作汇报，区里也已下发工作意见，对换届选举工作进行安排部署。稍后，还要作重要讲话，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实，下面，我先谈几点意见。

一、精心组织，充分做好换届选举准备工作

一要健全工作机构。区里已成立了换届选举工作领导小组，各街道办事处也要抓紧成立工作机构，明确职责分工，做好各项准备工作。要抽调一批政治素质高、业务能力强、熟悉村居情况、善于做群众工作的人员，充实到工作队伍中。街道党工委书记要认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，把各项工作抓紧、抓实、抓好。对每个有换届任务的村、社区，都要派驻专门工作人员，加强督导。对因思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成任务，甚至引发群体性问题的，将严肃追究责任。要尽快指导各村、社区依法推选选举委员会，细化职责、任务，把换届选举工作切实组织好。

二要加强调查研究。换届选举前，要结合工作实际，组织专门力量，进村入户，对村情民意进行全面的摸底排查，逐个分析。要重点对“两委”班子不团结、矛盾纠纷较多的特殊村、社区及选举难点问题进行专题调研，针对发现的问题提出工作建议。要派得力干部到各村、社区，进行分类指导，有针对性地制定工作预案。有关部门特别是纪检、公安等部门，要及时掌握宗族宗教、黑恶势力插手选举，以及拉票贿选等情况，对可能影响和破坏选举的隐患和苗头，要早发现、早解决。要及时总结推广好经验、好做法，并用制度固定下来，不断强化换届选举的制度化、规范化和程序化。

三要完善工作方案。各街道办事处要在调查研究的基础上，尽快制订完善工作方案，突出可操作性。要明确选举的指导思想、工作原则、总体要求和工作步骤等，特别是要提出各个阶段的具体要求。要建立干部包片责任制，对薄弱村、社区实行重点指导，对可能发生的问题制定处置预案。选举委员会要广泛征求意见，结合实际情况，制定具体选举工作方案，经街道选举指导小组审核后实施。

四要搞好财务审计。在换届选举前，要组织农业、财政和审计等相关部门，完成村级财务审计和村干部的离任经济责任审计，对财务收支、债权债务、集体资产以及基建项目等进行全面审计，在村委会换届选举前向村民公布。对确有经济问题的村，有关部门要主动介入，依法依纪严肃查处。因财务审计工作不真实造成村委会换届选举出问题的，要严肃追究责任。