夯实民政会议要点讲话

是“十一五”最后一年，民政部门在党中央、国务院和地方各级党委、政府领导下扎实推进各项工作，有效应对了地震、洪泥石流等突发多发自然灾害，社会救助体系进一步规范和完善，退役士兵安置改革和烈士褒扬工作取得重要突破，社会养老服务、孤儿保障和社会精神病院建设迈出重大步伐，村（居）委换届选举工作依法开展，“难点村”治理工作成效明显，城乡社区建设统筹推进，社会组织有序加快发展，区划地名工作扎实推进，社会事务管理服务水平明显提升，福利彩票发行实现历史性突破，社会工作人才队伍建设继续加强。“十一五”时期是民政工作取得巨大成就的五年，我们建设了一大批项目、办成了不少大事、解决了许多难题，基本民生保障水平持续提高，相关社会管理创新发展，社会服务能力不断增强，更多城乡居民享受到与经济社会发展相适应的民政公共服务。

年是“十二五”开局之年，民政部门要深入贯彻党的十七届五中全会精神，坚持科学发展主题，以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标，创造性地落实好《年民政工作要点》明确的13项任务。今后五年，各级民政部门要落实本级经济社会发展规划和相关专项规划，推动民政事业全面发展，到“十二五”末，数量适当、分布合理、功能健全、便利群众的民政公共服务网络基本形成，有效保障困难群众基本生活的救灾救助体系基本健全，与经济社会发展相适应的优抚工作和新型安置制度平稳运行，适度普惠的社会福利事业蓬勃发展，城乡和谐社区大量涌现，社会组织健康发展、作用增强，与城镇化相适应的区划地名工作稳步推进，社会事务管理服务水平显著提升，专业社会工作基本普及，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定作出重要贡献。

明年和“十二五”期间民政工作目标任务已经确定和将要确定。实现目标任务需要不懈奋斗，关键是要改善思维方式和工作方法。思维方式是人们分析思考问题的方向、角度、方法，反映思维的品质，影响、指导、决定着人们的认识和实践活动。工作方法是人们为达到实践目的和效果所采取的办法和手段，关系到工作的效率和结果。思维方式引领工作方法，工作方法的实践效果又影响、印证思维方式。如果说目标任务是到达江河彼岸，那就要有桥和船，思维方式和工作方法就是桥和船，我们要把修桥造船的功夫做好。