经济普查成员专题会致辞

同志们

年在全国开展第一次经济普查。这次经济普查是将原定于年进行的第二次全国第三产业普查推迟，国务院决定。与原计划在年开展的第四次全国工业普查和开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不只对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓就业渠道，提高人民生活水平，具有重要意义，而且对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警系统，将发挥重要作用。经济普查是今年统计工作的重中之重，各地要对这次普查予以高度重视，切实加强领导，采取有力措施，确保普查圆满胜利。今天我召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议，目的就是总结前一阶段准备工作情况，研究讨论下一步的工作。对此，讲三点意见。

一、提高对经济普查重要性和紧迫性的认识

这次经济普查呈现出以下三大显著特点。与过去历次普查相比。

占整个国民经济行业分类的95%以上。其涉及领域之广，一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动。以往历次普查所不可比拟的

还包括个体经营户。从全县生产总值计算，二是调查的范围全。这次普查不只包括第二、三产业的所有企业和机关、事业单位。普查范围涵盖了整个国民经济总量的80%以上，调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算，县需要调查的单位有8000多户，其中法人单位1500多户，产业活动单位2200多户，私营、个体经营户4500多户。

不只能够全面反映二、三产业的基本情况，三是普查信息量大。这次普查是国调整普查项目和周期后进行的首次普查。进一步提高普查数据的内在联系和可比性，而且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接，更好地为政府宏观管理和决策服务。

全国还是首次，开展大范围的经济普查工作。没有先例可循，因此，所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的

这次普查需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，一是普查的协调难度大。从部门的角度看。还需要铁路、邮电、金融、平安等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看，需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，以往任何一次普查所没有的

单位分布广、总量大，二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位。填报内容多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查方法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户，三是普查对象配合水平不高。这次普查不只包括法人单位和产业活动单位。统计基础工作单薄，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接涉及到切身利益，法制观念、配合意识相对淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影响对普查工作的配合水平，给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。