当前农村党员教育管理面临的情况分析与对策

随着社会主义市场经济体系的逐步建立，现代化管理制度的进一步确立和完善，社会的经济结构、组织形式、生活方式都发生了深刻的变化，退耕还林后我乡出现了大量的农村剩余劳动力和待业人员，他们对村级组织的依赖逐步减少，而务工需要依赖度逐渐增加，由“农村人”向“社会人”转变，因此，农村承担的社会责任也随之加大、加重。随着城市管理重心的下移和农村居委会职能的转变，农村居委会地域比原来的居委会要大的多，农村所承担的社会职能越来越多，农村党组织管理的党员也已不再是村委会原来所管理的那些退休职工党员，农村党员大部分外出务工，外出务工就业的党员、流动党员也将更多地由农村委会党组织来管理。这样，农村党员正逐步呈现出三多现象：即老龄党员增多，流动党员增多，文化程度不高的党员增多。同时，这些现象的出现也对农村党组织也提出了新的更高的要求。

据今年党员年报统计，xx年全乡共有党员249名，其中农村党员为184名，农村党员中60岁以上党员为69名，比1996年净增30名，高龄党员占农村党员的37.5，随着社会的进一步发展和农村老龄化现象的出现，这一发展趋势还会进一步加剧。

其次，流动党员增多。1996年以前，几乎没有流动的党员。xx年至xx年，全乡大面积实施退耕还林后，农村出现了大量的剩余劳动力，加之沿海地乡经济的快速发展，劳动密集型企业增多，为农民党员务工创造了条件，xx年，全乡处出务工党员达31人，xx年，外出务工党员16名，随着企业产权制度改革的不断深入和所有制结构的调整，农村中的流动党员在相当长的一段时间内还会有快速增长的趋势。

再次，随着城市化进程的进一步加快，农村地域范围的扩大及流动党员的增加，农村党员的文化结构也呈现出下降的趋势。1996年农村党员中，初中文化程度以下党员为105名；xx年农村党员中，初中以下文化程度的为175名，占全乡党员总数的70.8，比1996年上升6.7。由此可以看出，文化程度偏低，不能适应二十一世纪科学技术的快速发展，对新知识、新技术接受能力较低，不适应建设社会主义新村的要求。

从以上我乡农村党员的数字资料及分析可以看到，农村党员的结构正逐步趋向老龄化和文化程度较低，流动党员占一定比例这一方向发展。

二、党员结构变化对当前农村党员教育管理带来的影响

农村党员的结构变化对当前农村党员教育管理带来了一定的影响，主要体现在以下几个方面。