关于加快市经济国际化进程的调研报告

根据市委重点调研计划安排，近期我们对全市利用外资、对外贸易、外经合作、园区建设、服务外包、“外智”引进等工作进行了调研。通过调研，我们深切感受到加快经济国际化进程的重要性和紧迫性，当前机遇与挑战并存，只有迎难而上，才能取得我市经济国际化的新突破。

一、过去的五年是扬州经济国际化阔步前进的五年

过去的五年，面对国际金融危机带来的的巨大冲击和严峻考验，市委、市政府坚定不移地实施对外开放战略，一以贯之地加快经济国际化进程，开发、开放已成为全市经济社会发展的重要推力和显著特征，开放型经济取得的成就令人振奋。

（一）为经济社会发展提供了强劲动力。经过多年的不懈努力，开放型经济已成为全市经济的重要组成部分，对全市经济增长的贡献度逐年提高。规模明显扩大。20**年，全市实际利用外资25.7亿美元，是20**年的3.9倍；外贸出口60.6亿美元，是20**年的3.2倍；完成外经营业额2.4亿美元，是20**年的2.3倍；境外投资中方协议投资额3024万美元，是整个“十五”期间的年的1.3倍。位次明显提升。20**年，省商务厅确认我市利用外资增幅列苏南、苏中第一，总量超过镇江、泰州，与南通基本持平，位居全省第六位；外贸出口总量超过泰州、镇江，增幅列全省第三位；完成外经营业额2.4亿美元，超过徐州，位居全省第七位。贡献明显增加。20**年外商投资工业企业产值1512.4亿元，是20**年的3.7倍；20**年利税总额143.46亿元，是20**年的近20倍；20**年涉外税收34.29亿元，是20**年的2.35倍。外贸依存度为24.6%，比20**年增长了4个百分点。“十一五”期间，全市对外承包工程和劳务输出累计安排3.2万人次境外务工，为促进农民致富做出了积极贡献。

（二）为产业转型升级提供了强力支撑。开放型经济的高速发展不仅增强了地方经济实力，而且有力促进了产业结构的调整、优化。引领产业发展作用显著。“十一五”期间，在大连化工、实友化工、大洋造船、亚东石化、海沃机械、玛切嘉利、顺大、晶澳、尚德、川奇等一批外资大项目的带动下，石油化工、汽车船舶和机械装备三大支柱产业实现增粗拉长、产业集聚，led、太阳能光伏和智能电网等新兴产业实现从无到有、快速发展。服务外包开始起步，“江苏信息产业服务基地（扬州）”被授予省级服务外包示范区，江都惠普（扬州）软件园获批为省级软件园。优化产业结构成效显著。与20**年相比，20**年新批外资项目中先进制造业比重由20%上升为33%，高效农业由2.9%上升为5.4%，现代服务业由9.9%上升为19.2%。机电产品和高新技术产品占全市出口比重逐年升高；劳动密集型产品占全市出口比重逐年降低。外经合作转型取得突破。对外经济技术合作逐渐由单纯劳务输出逐步向工程分包、总包过渡，工程承包、境外投资比例逐年上升，总量和技术层次逐年提高，江都建设工程有限公司在蒙古的总包项目合同金额高达5亿多美元，是江苏“十一五”期间在海外承接的最大总包项目。