关于全市检察机关控告申诉检察工作情况的调研报告

按照市人大常委会20**年的工作安排，市人大常委会组成以白同伦副主任为组长，常委会部分组成人员、内司委委员、司法专业代表小组为成员的调研组，于7月27日-29日，对全市检察机关20**年以来的控申检察工作情况进行了调研。调研组分别听取了市人民检察院和青山区、东河区、固阳县人民检察院关于控申检察工作情况的汇报，召开了市和有关地区人大、法院、检察院、信访局等部门负责人及部分检察官参加的座谈会。昆区、九原区、石拐区、白云矿区、土右旗、达茂旗、稀土高新区检察院向调研组报送了书面材料。调研结束后，调研组与市人民检察院交换了意见。现将调研情况报告如下：

一、全市检察机关控告申诉检察工作的基本情况20**年以来，全市检察机关坚持以宪法和法律为依据，牢固树立“立检为公、执法为民”的理念，突出“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，健全制度，落实责任，创新机制，勇于探索，努力化解社会矛盾，维护司法公正，全面履行控申检察职能，不断开创控申检察工作的新局面，为我市的社会和谐稳定和经济社会发展发挥了积极的作用。全市两级院控申部门共受理属于检察机关管辖的群众来信来访1414件，举报线索851件，举报中心初核涉嫌职务犯罪举报线索192件，初核后移送自侦部门立案74件，受理控告线索218件，控申部门办理44件；对不属于检察机关管辖的126件案件及时移送有关机关办理。受理刑事赔偿申请4件，决定赔偿2件。

（一）加强组织领导，切实提高对控申检察工作重要性的认识。控申检察工作是检察机关运用法律监督职能服务人民群众的窗口，是联系广大群众与社会各界的纽带，是收集社情民意的重要信息平台。全市检察机关始终把控申检察作为一项重要的工作来抓。一是把控申检察工作列入重要议事日程，定期召开党组会或检察长办公会，专项听取控申检察工作汇报，及时解决工作中遇到的困难和问题，研究加强和改进工作的具体措施。二是强化领导责任。成立了由院党组成员、各业务部门负责人为成员的处理涉检信访工作领导小组，负责涉检信访工作的组织协调，形成了齐抓共管的工作格局。明确检察长作为涉检信访工作首要责任人，对重大疑难涉检信访案件实行领导包案责任制，有效防止和减少了越级上访的发生，有力地推动了涉检信访工作的深入开展。20**年以来，全市检察机关通过开展专项整治等活动，排查化解人民群众涉检信访案件52件，其中，不服检察机关不立案、不起诉、扣押等处理决定的案件20件，举报贪污要求答复的案件24件。以上案件**年以上的有27件，时间最长的案件22年，投入200多万元用于解决重点涉检信访问题。