关于加快推进城乡一体化进程的调研报告

城乡一体化是一项重大而深刻的社会变革。为了真实掌握我县城乡一体化发展现状，有效解决存在的问题，明确今后的发展目标和方向，为上级正确决策提供依据，我局成立了专门调研组，从城乡规划建设等方面，开展了扎实细致的调查研究，形成以下调研报告：

一、我县城乡一体化建设的现状与经验

白水县辖9个建制镇，1个城关镇，194个行政村，574个自然村，县域总面积986.6平方公里，20**年末总人口29.8万人，其中城镇常住人口12.34万人，城镇化水平为41.4%，已初步形成一城一区三园四镇城乡一体格局，是以果、煤、酒、电、游为主导产业的农业县。

（一）城镇建设基本情况

1、城乡规划编制步伐加快。近年来，我县先后编制了县域村庄布局规划、村庄总体规划、建制镇建设规划和村庄建设规划，以及县城总体规划、城乡一体化建设规划、苹果产业园区规划、雷公产业园区规划、城北新区概念规划、县城排水专项、绿地系统专项规划，县城大部分区域修建性详细规划，重点镇林皋镇总体规划。今年来，史官镇总体规划修编工作已完成成果初审，雷牙、北塬、云台实现了撤乡建镇，并积极筹备编制总体规划。城乡规划体系进一步完善，规划覆盖率达到70%以上，规划的指导和调控作用得到进一步发挥。

2、县城载体功能得到提升。累计投资近37亿元，先后实施了仓颉路北段、东环路、雁翔路中段（快速干道）、杜康路东段、蔡伦路东段、居苑路东段、雷公路东段道路建设，以及苹果广场、污水处理场、垃圾填埋场、城区公厕、仓颉公园、天然气、集中供热工程、绿化、亮化、美化等59项市政设施重点工程。新建了仓颉中学、白水大厦等一批公共商业设施；建成了居苑小区、蒲白棚户区等一批住宅小区；城市东扩北进取得了阶段性成果，城市服务功能进一步提升。

3、园区带动效果明显。苹果科技产业园、雷公循环经济产业园、农业现代产业园迅速扩张，园区道路、排水、绿化、路灯正在有序实施。苹果科技产业园标准化厂房、公租房建设进展顺利，建成区面积3.3平方公里，园区企业总数17家。涉农工业具有了一定规模，工业产值占全县工业产值的60%以上。雷公产业园、现代农业产业园已进入基础设施建设阶段。入园企业数量增加，新型工业化进一步加快。

4、小城镇建设力度加大。县以下建制镇由6个发展到9个。尧禾镇总人口4.5万人，镇区人口1.5万人，今年市政设施建设完成投资1500余万元，编制完成了新街规划，新型农村社区初具成效，招商企业干劲十足。林皋镇总人口2.5万人，镇区人口5600余人，富林大道全面建成，商住开发如火如荼，镇区建筑仿古改造，环湖公路七月完工，已形成县域经济副中心的雏形。史官镇总人口3.1万人，镇区5000余人，沟头公园绿化完工，商业文化街项目和仓颉祭祀广场正在建设，积极筹划镇区基础设施建设项目，打造县域东北部经济文化中心。西固镇总人口3.8万人，镇区人口6000余人，今年投资900余万元，完成3.5公里道路改造及配套设施，改建了原有市场。沉陷治理住宅楼已开工三栋，完成投资1500万元。冯雷镇改造镇区道路1.8公里，实施了绿化、亮化、净化工程，新生社区基本建成。杜康镇改造镇区道路1.5公里，加快实施沉陷区治理、易地搬迁、农业产业园区等项目。其他乡办也不同程度地实施了基础设施、公共设施项目建设，改善城乡面貌。

5、村庄建设整治深入开展。先后有160余个村庄实施了道路、给排水、绿化、广场等基础设施建设，70余个村庄实施了村部建设，半数以上村庄完成巷道硬化，基础设施得到彻底改造，中心村、新型农村社区的地位和作用初步显现，城镇化水平进一步提高，集聚能力进一步提升。