中国畜禽养殖中抗生素使用情况调研报告

对于老干部工作部门来说，认真贯彻落实中央关于老干部工作的重要指示精神，建设高品质的服务文化，提高服务质量，提升服务文化贡献度，已成为科学发展的必然选择。为此，宁波市江东区委老干部局抽调人员，并得到兄弟单位的大力支持，对宁波市老干部工作部门（包括11个县、市、区）30年来服务文化建设情况进行了专题调研。

一、充分认识老干部工作部门加强服务文化建设的重要意义

服务文化是老干部局文化的重要组成部分，是体现老干部工作的服务特色、服务水平和服务质量的物质和精神因素的总和。30年来，宁波市各级各部门党委（党组）、老干部工作部门和人事财务等都能充分认识到加强服务文化建设的重要性，始终坚持加强服务文化建设，将党和国家对老干部的关心不折不扣地落到实处。

（一）加强服务文化建设是老干部工作部门落实中央文件政策的需要。1982年2月，《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发〔1982〕13号）指出，老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾。基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。xx年3月，《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发〔xx〕10号，以下简称10号文件）指出，坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活;坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平。

（二）加强服务文化建设是老干部工作部门科学发展的需要。服务的本质是人与人之间的沟通、价值的确认、情感的互动和信任的确立，而文化是服务之根、服务之魂，是服务的最高境界。老干部工作服务文化要实现科学发展，需要建立服务文化体系，建设老干部工作者认同、社会共鸣、时代引领的服务文化，进而以文化力推动发展，以文化力提升服务竞争力，使老干部工作能有效突破瓶颈、取得新的发展。赵乐际在全国老干部局长会议上指出：要把解决问题、搞好服务落到实处;要想得更深、做得更细、抓得更实，细微之处见精神、点点滴滴显真情，进一步提高老干部工作科学化水平。

（三）加强服务文化建设是服务老干部实际的需要。不断出现的新情况、新形势对老干部服务工作提出了新要求，需要持续提升服务水平。建立和加强老干部工作部门整体服务文化，形成服务理念、提升服务能力、营造服务氛围、塑造服务品牌，是着眼老干部实际需求的有效举措。蔡奇指出：要树牢以人为本、服务为先的理念，把服务好老干部作为政治责任和一种福分;要密切与老同志联系，经常走进老同志，了解老干部所思、所想、所盼，当好老同志的知心人、贴心人、暖心人;要提升服务本领，结合不同群体老干部的实际需要，加强心理疏导、精神慰藉、人文关怀，深化个性化、亲情化、多样化服务。

二、宁波市老干部工作部门整体推进服务文化建设的七大升级举措

近30年来，宁波市所属11个县（市、区）老干部工作部门（以下简称各地）坚持探索、实践服务文化的途径和方法，以七大变革升级举措为抓手，整体推进了服务文化建设，取得了显著成效。具体做法是：