县煤炭安全生产经营情况调研报告

今年，受煤炭市场、节后复产验收、煤质、煤矿兼并重组政策、矿群纠纷等种种因素影响，我县煤炭产量较低，1-6月份完成151.9万吨，仅完成全年任务620万吨的24.5%，较“时间过半，任务过半”的目标还有很大的差距。为找准摸清煤炭产量严重下滑的深层原因，切实扭转当前煤炭产、销及安全等多方面存在的问题，我局组成调研组，深入全县各煤矿井上井下，全面细致地对各煤矿的采掘部署、安全生产、经营等方面进行了调研。现将情况报告如下：

一、安全近年来，为加强煤矿安全生产管理工作，着力提高煤矿防灾抗灾能力，我县认真贯彻执行国家、省、州对煤矿安全生产管理的有关文件精神，严格督促县域内各煤矿落实安全生产主体责任，加大安全投入，坚持管理、装备、培训“三并重”的原则，抓好煤炭安全生产工作。先后推进了顶板支护改革、瓦斯综合抽采利用、安全监测监控系统建设、井下六大系统建设等措施，安全形势有所好转，煤炭产量逐年提升，百万吨死亡率逐年下降。但随着我县煤炭开采深度的增加，开采难度日益加大，煤矿企业所需安全资金投入日益加大，特别是在当前煤炭市场疲软的大背景下，煤炭价格持续走低，煤炭利润空间小，金融系统融资又非常困难，设计能力在30万吨以下的所有矿井都不能办理贷款，所以煤矿企业资金短缺，部分煤矿安全投入严重不足，采掘机械化工艺跟不上煤矿安全生产新形势需要。当前我县煤矿安全问题主要呈现以下特点：一是主体责任落实不到位；二是隐患排查治理不全面；三是六大系统建设不完善；四是瓦斯抽采系统不健全；五是专项防治措施不到位（“一通三防”、探放水、顶板）；六是顶板支护改革不彻底；七是安全设施设备不配套；八是开采技术设计不规范；九是煤炭产业政策不稳定。总体来说，我县煤矿安全生产基础薄弱，防灾抗灾能力相对较低。尤其是现正处于雨季，降雨频繁，煤矿井下涌水量大增，顶板淋水加大，巷道底鼓变形严重，巷道返修率高，给井下现场管理带来了很大压力，再加上一些煤矿业主在安全管理上存在侥幸心理，麻痹大意，冒险蛮干，所以现我县安全生产形势仍比较严峻，正处于内外交困之期，若管理一松懈，就容易造成事故发生。

二、生产我县现有生产、建设矿井26对，合计产能822万吨/年。其中，生产矿井13对，合计产能246万吨/年，分别是天普煤矿、福安煤矿、开泰煤矿、安利来煤矿、久丰煤矿、政忠煤矿、安福煤矿、恒泰煤矿、宏兴煤矿、补者煤矿、褚宝煤矿、安宁煤矿、麒麟煤矿；联合试运转矿井3对，合计产能66万吨/年，分别是嘉龙煤矿、马刀地煤矿、兴贵煤矿（已验收，未取证）;技改矿井9对，合计产能240万吨/年，分别是云庄煤矿、老虎田煤矿、宏发煤矿、鲁兴煤矿、能通煤矿、宏松煤矿、郭家地煤矿、桂兴煤矿、贵全煤矿;在建矿井1对，糯东煤矿，设计生产能力240万吨/年。全县煤矿生产现状如下：

（一）生产矿井（13对）1、天普煤矿。设计生产能力15万吨/年。现有1801采煤工作面正在回采，该工作面长190米、宽90米、煤层厚1.4米，储量2.8万吨。备用1904采煤工作面12月底可形成，1904采面长320米、宽78米、煤层厚2.1米、储量6.7万吨。1-6月生产原煤7.5万吨。

2、福安煤矿。设计生产能力15万吨/年。现有1902采煤工作面长400米、宽85米、煤层厚2.1米、储量9万吨；备用1903采煤工作面10月底可形成，该工作面长450米、宽100米、煤层厚2.1米、储量13万吨。1-6月生产原煤12.9万吨。