经济社会发展和财政收支情况的调研报告

市人大常委会：

xxxx循环经济产业集聚区是我市实施主攻沿海战略的主战场，是xx转型发展的主要平台，东部新区更是集聚区的核心区，市人大常委会一直高度关注集聚区的运行和发展。6月份，市人大常委会党组副书记、副主任樊友来与财经工委对台州湾集聚区经济社会发展和财政收支情况进行了调研，听取了集聚区管委会的汇报，并走访了有关企业和重点项目。现将调研情况汇报如下：

20xx年，集聚区东部新区围绕“三年打基础、五年出形象”的目标要求，抢抓机遇，克难攻坚，努力将滩涂建设成大平台，各项工作取得了阶段性成效：规划体系逐步完善。东部新区启动区块基本形成单元控规全覆盖，各项子规划有序推进。平台建设加快推进。完成基础设施投资19.53亿元；东部新区首批总投资20亿元的市政道路及配套管线工程（包括道路、桥梁及污水、雨水管等）加快建设；行政商务中心建成并投入使用，东部新区第一个建筑面积20万平方米的住宅小区开工建设。招商引资工作初见成效。东部新区新引进企业13家，协议投资额61.65亿元；3家企业开工建设，完成工业性投入5.52亿元。要素保障进一步强化。东部新区已交地5平方公里，完成4670亩已填海竣工验收的土地收储，形成了一批可落实项目的成熟区块；第一座110kv滨海变电所开工建设；开发大道、聚海大道、甲南大道等主干道路8500米给水管线已埋设，形成环状供水。

在肯定成绩的同时也要看到，集聚区东部新区在经济社会发展和财政收支等方面还存在一些问题需要引起重视并认真解决：

一、集聚区经济社会发展和财政收支中存在的主要问题

（一）体制机制运行有待进一步理顺。集聚区管委会对各分区的统筹管理难度较大。各分区在招商引资和产业培育上存在一定程度的同质化竞争。集聚区及各分区尚未得到政府职能部门的行政审批充分授权，一些重要项目审批速度不够快，2013年的项目由于前期环节多、审批时间长，新开工项目偏少。