煤矿党代会工作报告范文(4)

随着国家行业政策调整的效果逐步明显，我国经济增长已处于回落周期;通过近几年的煤炭产业提升、改造、扩张、新建，煤炭产量增长过快，产量结构不合理，目前煤炭已呈现出产能过剩、需求趋缓的势头。

煤炭行业历史积累问题较多，解决难度较大，一些深层次的矛盾和问题至今仍未根本解决，行业管理亟待加强，电煤价格虽已放开，但煤炭价格与价值背离的问题并未得到根本解决。

国家加大了对煤炭行业的监管力度。规定提取安全费用，提高安全事故赔偿标准，资源实行有偿使用，资源税征收标准日益提高，资源环境约束加剧，信贷增长明显放缓，土地政策继续偏紧，资源补偿费不断走高，投资超常增长，增大了煤炭生产的成本，整合小矿政策不到位，周边小矿侵蚀资源严重等。

经济增长方式粗放，十五期间主要依赖于量价增长的外延式经济增长方式将不再占据主导地位，煤炭价格增长将受供求关系影响，煤炭总量提升将面临客观地质条件变化制约;管理还比较粗放，职工队伍整体素质不高，离现代企业制度的要求差距还相当大，体制性机制性障碍没有根除，人才和资金短缺的矛盾还很突出，都会不同程度制约企业改革发展。