副区长在煤炭工业工作会发言稿

同志们

总结全区2009年煤矿平安生产工作，这次会议的主要任务是贯彻落实国家、省、市煤矿平安工作会议精神。安排安排2010年煤炭工业工作。前面，区煤管局局长于保平总结了2009年工作，传达了全省煤矿平安工作会议和市煤炭工业工作会议精神，布置了今年我区煤矿平安生产工作，完全同意。四川煤监局川北分局李书记、市煤管局毛局长作了重要讲话，就我区如何抓煤矿平安生产工作进行了指导，各级各部门要认真领会，抓好贯彻落实。

讲四点意见。下面。

一、正视差异，认清形势。切实增强抓好煤矿平安生产工作的责任感和紧迫感

全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口，2009年。落实工作责任，强化煤矿技改，提高生产能力；认真落实各项平安生产措施，大力改善煤矿平安生产条件，坚决遏制重特大事故，千方百计减少一般事故，全区煤矿没有发生一起死亡3人以上的较大事故和通风瓦斯事故。但煤矿平安事故起数、死亡人数同比增加，突破了市安委会下达的控制指标，区煤矿平安生产形势十分严峻。主要表示在从领导层面看，一些地方、一些领导干部没有真正树立科学发展观和正确政绩观，平安发展的思想不牢，个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态，工作不深入、不细致、不扎实，抓落实的力度不够。从企业层面看，一些煤矿受利益驱动，短期行为严重，重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，井上喊的平安第一”井下抓的出煤第一”无视相关规章制度，有令不行，有禁不止，盲目冒险蛮干，违法违规生产；有的煤矿负责人不尽职尽责，企业主体责任不明确，平安生产责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实，新工人不经培训就上岗，特种作业人员无证也上岗；大多数煤矿平安投入缺乏，技术人员较为缺乏。从监管层面看，存在人员缺乏、素质不高、作风不硬、执法不严等问题，不会监管、疏于监管的现象依然存在许多行之有效的规定、制度、方法落不到实处，导致事故隐患不能及时发现和及时根除。全区各地各有关部门、各煤矿企业对此必需引起高度重视，切实从践行科学发展观的高度，从全区经济社会发展的大局动身，牢固树立和落实平安发展观，切实增强抓好煤矿平安生产工作的责任感和紧迫感，正确处置好平安与生产、平安与效益、平安与稳定的关系，不折不扣地贯彻落实相关法律、法规，当前和今后一个时期，要把贯彻省安委会2号文件作为重中之重，时刻坚持高度警惕，时刻紧绷平安生产这根弦，采取超凡规措施抓好煤矿平安生产，有效遏制煤矿事故发生，坚决杜绝较大以上事故发生，促进我区煤炭工业平安发展、健康发展、可持续发展。

二、狠抓落实，强化措施。确保全区煤矿平安生产平稳运行

继续深化平安生产年。全区煤矿平安生产工作的总体要求是深入学习贯彻国务院办公厅《关于开展平安生产年活动的通知》和四川省人民政府平安生产委员会煤矿平安工作要点精神，2010年。全面落实科学发展观，加强领导，狠抓管理，增加投入，提升煤矿平安发展水平，千方百计减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故，着力构建长效机制，实现煤炭产业健康发展和煤矿平安生产形势稳定好转。重点抓好七项工作。