县长在城镇土地调查会讲话

同志们：

在第二次全国土地调查全面启动、各地正在抓紧实施之际，经县政府研究，今天我们召开城镇土地调查工作会议。这次会议既是一次全面动员会，也是一次业务培训会。开展城镇地籍调查是第二次土地调查的一项基础性工作，也是核心内容，对于我县第二次土地调查开好局、起好步具有十分重要的意义。刚才，局长代表县政府第二次土地调查领导小组对启动城镇地籍调查工作进行了安排部署；马鞍山测绘技术院的同志对有关工作进行了系统的讲授和详细的解读；城关和庄周也作了很好的表态发言。可以说，这次会议主题明确，内容丰富，十分重要。这次培训会，简单地说，就是按照国务院和省市的要求，向大家讲清楚，城镇地籍调查如何组织开展，有哪些步骤和要求、需要提交什么样的材料和数据等。希望大家对有关文件精神要理解透，掌握好，为组织实施好我县第二次土地调查打好基础。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、统一思想，充分认识第二次全国土地调查尤其是城镇地籍调查工作的重要意义

第二次全国土地调查工作是在新的形势下涉及到全国的一次大规模举动，是国务院继全国经济普查、全国农业普查之后部署的又一项重要的基础性调查工作，是我国经济社会中的一件大事。党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对国土资源管理提出了明确而具体的要求。贯彻落实好党中央、国务院的要求，推进国土资源管理各项工作，都与地籍管理有着直接或间接的联系。因此，在工作中，我们要进一步提高对第二次全国土地调查尤其是城镇地籍调查工作重要意义的认识。

首先，要认识到，掌握土地利用状况，是科学制订发展战略和规划的重要基础。土地是发展的第一资源。保护和利用好有限的土地资源，统筹考虑吃饭和建设、生存和发展的问题，始终是我们面临的重大课题。温家宝总理明确指出，到2010年，要保住18亿亩耕地、近16亿亩基本农田。这是维护国家粮食安全、保障可持续发展的“底线”，也是一条不可逾越的“红线”。通过开展土地调查，摸清土地家底，搞准土地利用现状数据，是国家制订稳定和发展战略的客观要求，是各级政府制订国民经济发展规划的重要依据，更是当前正在开展的土地利用总体规划修编能否有效实施的基本保证。所以，我们土地调查的重要目的就是全面查清土地利用情况、土地权属情况，建立完善的土地登记统计制度，为我们的建设，为我们的社会化服务提供好依据。