副市长在商务部署会讲话

同志们：

这次全市商务工作会议，既是年度工作总结表彰会，也是工作部署动员会。虽然我们每年都要召开这样的会议，但今年的会议是在国际国内经济形势发生重大变化，保持经济平稳较快发展的压力越来越大的关键时刻召开的，具有特别重要的意义。

刚才，连宁同志代表市商务局作了一个很好的工作报告，对今年全市商务工作做出了非常详细、具体的部署；大会还对2011年度全市出口创汇先进单位、全市市场运行监测先进单位及个人、全市国家级、省级商业示范社区进行了表彰。借此机会，我代表市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺。并向辛勤工作在全市商务战线的广大干部职工，表示亲切的问候和衷心的感谢。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，辩证把握当前商务经济形势

刚刚过去的2011年，是面对复杂多变的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务战线广大干部职工迎难而上，奋力拼搏，保持了商务经济平稳较快增长的良好态势。对于当前的商务经济形势，我们一定要以积极的、辩证的态度来研判，特别是要把握好以下三点：

第一，要充分肯定去年全市商务经济在多重困难条件下取得的来之不易的成绩。一年来，面对上半年人民币升值、出口退税率下调、原材料上涨以及下半年金融危机爆发、国际市场低迷等各种不利因素的影响，在全市上下的共同努力下，我市商务经济主要指标完成较好。2011年，全市进出口总额、实际利用外资双双突破1亿美元。年初确定的10大重点商贸项目开工建设8个，进展顺利。社会消费品零售总额完成近90亿元，增长23%左右，创历史新高。“万村千乡市场工程”三年试点工作全面完成，我市连续三年获得省政府表彰。“三绿工程”建设活动助推猪肉质量安全跃上新台阶，目前，全市县城以上进点屠宰率达到100%，县城以上的城市的市场、超市、集体食堂等单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。这些成绩来之不易，也是明年和今后加快我市商务经济快速发展的坚实基础。

第二，要深刻认识当前我市商务经济发展中存在的问题和面临的困难。由于国际经济形势突变和国内经济周期的双重叠加，今年将是商务经济发展面临困难和挑战最大的一年。从国际环境看，世界经济步入低迷和调整期。国际金融危机对实体经济的影响不断加深，局面更加复杂。主要发达国家步入衰退，新兴经济体普遍减速，经济不景气导致外部需求下降，贸易保护主义升温。世界主要货币及新兴市场国家货币的汇率大幅动荡，给对外贸易带来很大不确定性。在这种情况下，我们的出口和利用外资将面临更为严重的困难。从国内环境看，国内经济增速下行压力增大，企业工业增加值、固定资产投资明显回落，企业投资意愿和能力下降，带来进口需求的减弱。消费者信心指数持续下滑，城乡居民收入增速趋缓，保持国内消费快速增长的难度明显加大。所有这些都导致扩大内需的难度加大，市场竞争将进一步加剧。从自身看，尽管去年全市商务经济运行基本正常，但是，进出口、利用外资等指标是与自身相比的相对成绩，就其总量来说，仍然偏小，与发达地区相比仍然偏低。另外，商贸行业组织化程度低、新型业态发展慢，持续发展的基础还不稳固。