书记在本级产业招商工作会发言

同志们：

市政府召开这次会议，主要是听取市有关部门和产业招商小分队的工作汇报，对招商引资工作进行再动员、再部署，确保今年的招商引资任务完成。今年以来，市本级的招商引资工作是有成效的，尤其是产业招商迈出了实质性的步伐，应当肯定。但也存在着不少问题，下半年的任务很重，为此，我再强调三点意见：

一、要进一步认清形势，切实增强招商引资工作的紧迫感

今年以来的招商引资工作，尽管受到的干扰较多，但多数部门都能按照市委、市政府的部署，积极努力地开展工作，坚定不移地抓招商引资，成效比较明显。刚才市经委讲到的"第一反应要快，主要领导要重视、招商基础要扎实、项目信息要紧盯不放、投资者心理要掌握"等五点体会就很有代表性，从一个侧面体现出了市级部门招商意识的增强、招商水平的提高。应当说，在外部环境不是很有利的情况下，今年上半年市本级工业投资仍能保持35.4%的增长速度，招商引资起到了十分关键的作用。

具体来说，市本级的招商引资成效，主要体现在三个方面。一是增长较快，进度领先。1-7月份，市本级协议引资和到位资金分别增长96.6％和33.1％，完成年计划66.1％和71.4％，无论是增长速度，还是完成年计划进度，都领先于各县（市、区）。二是项目的规模和质量同步提高。引进项目的平均规模提高了55.5％，开发区内项目的投资强度提高了58%，项目与产业的关联度也有较大提高，旺旺控股、沈阳宏元等一批优质项目相继落户。当年新引进项目的到位资金占全部到位资金的比例，也比去年同期提高了2.5个百分点。三是重点突出，方法创新。突出工业招商，强化产业招商，组建了五个产业招商小分队，为更好地围绕拉长产业链抓招商、围绕龙头企业抓招商奠定了基础。

同时，今年以来的招商引资和项目工作，问题也很突出。一是投资特别是工业投资的回落幅度过快，全市全社会固定资产投资下降6.1%，是全省唯一投资负增长的地市，全市工业投资同比回落了54.8个百分点。如果这种回落趋势得不到有效遏制，不仅今年目标完成会有很大压力，而且会影响到明年及今后的经济运行，就有可能保不住近几年来经济平稳快速增长的势头。二是进展很不平衡。从市级部门来看，已完成招商任务的部门只有9个，完成一半的11个，还有80%的部门没有大的进展。从区域来看，协议引资和到位资金的年度计划完成情况，市本级66.1％和71.4％，60.3%和65.8%，50.6%和62.3%，51.7%和61.8%，40%和43.7%，

23.6%和54.5%，

22.8%和36.3%。三是招商合力明显下降。开发区等专业招商部门，从其它部门得到的项目信息普遍减少。在服务上也存在很多问题，许多工作环节效率不高、项目落地的关卡较多，阻碍招商引资和项目推进，影响了的投资环境和对外形象。四是项目储备严重不足。在宏观调控的背景下，项目审批越来越规范，一个项目的审批需要很多程序、经过许多环节，在时间上少则半年、多则一年。但我们的工作还远远没有跟上形势的变化，大多数地区和部门手头的项目很少，对明年的项目安排更是心里还没数，这是十分严重的一个问题。

今年是我市加快发展的关键一年，今年的目标任务能不能完成，对今后发展的影响比较大，对全市上下的信心影响也很大。现在换届工作已经结束，干部的调整、磨合已基本到位，从现在开始到年底，各级政府及其部门的中心工作和首要任务就是抓项目。对此，大家的认识必须高度统一，要坚持年初确定的目标不动摇，刻不容缓地把项目工作抓紧抓实抓好，主要领导必须把精力、把各种资源、手段都集中到抓项目、抓招商引资上来，确保全年目标完成。