区长在工业园区办公会讲话

同志们：

这次工业园区现场办公会，是区委决定召开的一次重要会议。刚才，对各园区提出的一些具体问题进行了讨论研究，请各部门、园区结合实际，认真落实。借此机会，我就工业园区工作，讲三个方面的意见：

一、提高认识，增强加快工业园区发展的责任感和紧迫感

近年来，在区委的正确领导下，我们加大园区建设力度，培育了工业园区、黄羊工业园区2个省级工业园区，集中区、新能源装备制造产业园2个市级工业园区，积极建设工业小区。依托工业园区，引导支持、等企业退城入园，引进培育达利、雨润、煤业等一批骨干项目。2011年，全区5个工业园区完成工业固定资产投资38.36亿元，占全区工业固定资产投资总额的78.21%；园区企业实现工业增加值35.05亿元，占全区全部工业增加值的64.43%；完成税收1.14亿元，占全区工业企业上缴税金的36.68%。工业园区已经成为支撑工业经济发展的中坚力量，成为拉动全区经济快速发展的强大动力。

在肯定成绩的同时，也必须看到，当前园区的建设和发展，还存在较大差距，反映出不少问题。概括起来有五条：一是管理体制和运行机制问题，园区和部门、乡镇之间在工作上存在职责不清、任务不明的问题。二是园区基础设施投入问题，园区基础设施配套水平不高，不能满足项目入驻要求。三是园区建设资金问题，投资主体单一，园区投入主要依靠财政项目和银行贷款，没有形成多元化的投资格局，融资难的问题还没有得到根本性解决。四是引进项目质量问题，入园项目存在“三多三少”的现象，即：小项目多、大项目少；劳动密集型多、技术密集型少；传统产业多，新型产业少。

二、强化措施，推进工业园区建设和发展取得新突破

发展的希望在工业，工业发展的重点在园区。要创造性地抓好园区工作，集中解决一些突出问题，全力引进一批重大项目，提高园区的土地利用率、资金密集率、项目开工率、土地产出率，真正把园区建设成为推动全区跨越崛起的强大引擎。

（一）科学编制园区规划。要坚持“规划先行、因地制宜、量力而行、滚动发展”的原则，抓好园区规划工作，做到先规划后建设，先地下后地上。按照城乡融合发展核心区总体规划的要求，找准园区的功能定位和发展方向，尽快适时修订完善园区规划，突出产业特色，形成各具特色的产业发展集群。工业园区重点发展食品加工、生物化工、精细化工、矿产品开发、建筑建材、机械制造、现代物流等产业；黄羊工业园区重点发展食品工业和生物医药产业；工业小区重点发展煤化工、食品加工、建筑建材和仓储物流产业。集中区重点发展以多晶硅生产、太阳能光伏、光热发电为主的新能源产业；新能源产业园重点发展光伏组件、风电装备、光热利用、绿色照明产业，辅助发展常规装备制造业，努力打造全区产业创新升级新的支撑点和增长极。