局长在建筑业表彰会发言

同志们：

今天，我们召开全市建筑业工作会议，全面总结2012年的建筑业工作，表彰先进，安排部署今年的任务。首先，我代表市住建委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺。稍后，省建管局宋局长、宋市长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题。

一、凝心聚力，创新管理，全市建筑业发展实现新突破

2012年，在市委、市政府的正确领导和省住建厅、省建管局的大力指导下，全市城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市发展大局，以“做大做强建筑业”为目标，以市政府《关于加快建筑业发展的若干意见》为纲领，全面实施六大战略，全市建筑业呈现出强劲的发展势头，实现了“十二五”良好开局。

（一）建筑业经济总量快速增长。以调整优化产业结构为主线，全面推进发展模式、增长方式、体制机制转变，建筑业规模和实力明显增强。全年完成建筑业施工总产值435亿元，同比增长50.5%，完成省计划的132.6%；实现建筑业增加值100亿元，同比增长50.5%；上缴地税12.9亿元，同比增长51.7%，占全市地税总收入的13.1%；提供直接就业岗位24万个，同时带动了上下游几十个行业的发展，从业人员在建筑业获得直接收益大幅增加，为提高全市经济发展水平、促进就业和改善居民生活做出了贡献。

（二）龙头企业带动支撑作用显著。目前，全市建筑业总承包和专业承包企业已发展到832家（不含市政、园林绿化、水利专业），其中总承包企业、专业承包企业中特级、一级企业21家。以天元集团为代表的龙头骨干企业在完成产值、新承揽工程、施工面积、竣工面积、实现增加值、上缴利税等方面起到了支撑带动作用。其中，天元集团完成产值121亿元，同比增长45%；冠鲁集团完成产值58亿元，同比增长79%；两家企业完成产值约占全市的41%。

（三）企业资质等级全面提升。鼓励支持有条件的企业拓宽经营领域，积极向上下游产业延伸，引导建筑业企业由传统房屋建筑业为主向市政、交通、路桥、水利、电力等专业拓展，逐步建立主业相对集中、各专业齐备、适应市场速度快、队伍结构合理的大建筑业格局。全年共帮助43家企业进行资质升级，同比增长72%；其中主项二级升一级6家，三级升二级24家；增项二级升一级3家、三级升二级10家。共审批总承包、专业承包建筑企业43家，专业增项23家，装饰装修企业7家，市政专业企业5家。

（四）外出施工开创良好局面。大力实施“走出去”战略，广辟“外出兴业”之路。2012年，全市外出施工人数达到10万人，签约工程总造价195亿元，累计完成产值129亿元，同比增长266%。建筑队伍和劳务用工已辐射除以外的省级行政区，及20多个国家。建设有限公司等5家企业获得“在京施工先进企业”称号。

（五）建筑市场管理明显规范。坚持文明执法、和谐执法、规范执法，认真做好建筑市场综合执法监督检查工作，切实规范建筑市场各方主体经营行为，严厉打击不正之风。2012年，全市共立案处罚企业243家，罚款384.8万元，同比增长53.1%；其中市直立案处罚企业41家，同比增长412.5%；罚款129.4万元，同比增长618.8%。规范了建筑市场五方责任主体市场行为，确保建设程序得到认真履行。强化了市外进临企业的规范管理，增加地方税收3亿余元。