局长在工业园区建设动员会讲话

同志们：

一、提高思想认识

创建国家生态工业示范园区是我区经济社会发展中的一件大事，事关开发区发展的长远和大局。全区各部门、企业和广大干部职工一定要提高思想认识，以高度的自觉性，高度的责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实地开展好创建工作。

（一）创建国家生态工业示范园区是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求。“十二五”我国经济社会发展的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。加快转变经济发展方式是一场深刻变革，其着力点是建设资源节约型、环境友好型社会，提高发展的全面性、协调性、可持续性。生态工业园区是依据科学发展观和循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求建立的一种新型工业园区，通过成员之间的副产物和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享来实现园区在经济效益和环境效益的协调发展，具有横向耦合性、纵向闭合性、区域整合性和结构柔性等优势，是区域层面循环经济的具体表现形式。创建国家生态工业示范园区，对于落实科学发展观，加快转变经济发展方式，提高资源和能源利用效率，建设资源节约型、环境友好型开发区具有重大意义。

（二）创建国家生态工业示范园区是实施国家战略、建设黄蓝经济区的现实需要。黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设相继上升为国家战略，两大战略在融合交汇。黄河三角洲高效生态经济区的最大特色是“高效生态”，半岛蓝色经济区要求以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，实现经济、文化、社会、生态协调发展。开发区作为市委、市政府确定的高端产业区，处在两大经济区建设的最前沿，这就要求在开发建设中，既要坚持高效原则，科学确定区域功能定位和产业空间布局，大力发展高端产业；又要牢牢把握生态文明建设方向，坚持生态优先，在保护中开发，实现经济社会发展和生态环境保护的有机统一，为全市高效生态经济发展探索新路径、积累新经验。这与国家生态工作示范园区建设的目标是一致的。

（三）创建国家生态工业示范园区是加快国家级开发区建设的重要举措。国家生态工业示范园区是开发区发展水平的一个重要标志，在国家级开发区投资环境综合评价指标体系中占10分的比重。目前，全国开展生态工业示范园创建的开发区已达到50余家，通过验收并命名的达到11家。省内的烟台、潍坊、日照三家国家级开发区已创建成功并挂牌命名，我区和鲁北工业园、青岛新天地工业园、青岛高新区市北新产业园获准创建。我区“十二五”的发展目标是，在全省国家级开发区中走在前列，发展速度高于东部国家级开发区平均水平。但目前我区与先进开发区相比，在经济总量和发展质量方面还有一定的差距，特别是在生态文明建设方面还存在不少薄弱环节。这就要求我们，以创建国家生态工业示范园区为抓手，全面推进生态文明建设，提升开发区整体发展水平。

（四）创建国家生态工业示范园区是实现企业可持续发展的必由之路。当前经济形势已经发生变化，企业不能再走粗放型发展的老路子。国家货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”，央行通过多种货币工具回收市场流动性，节能减排的约束性不断增强，我国经济进入新一轮调整期。实践证明，一个地区、一个企业发展的差距，往往是在转折时期拉开的。谁应对得好，发展得好，谁就能赢得先机，甚至后来居上；反之，就会失去竞争地位。企业发展慢了不行，发展水平不高也不行。这需要企业家一方面要有战略思维，准确把握大势，审时度势；另一方面要付诸行动，围绕提高核心竞争力抓紧行动。通过创建国家生态工业示范园区，大力发展循环经济，推进清洁生产，可以有效促进资源充分利用和生产效能提高，提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。

二、突出工作重点