关于社区“两委”换届调研报告

xx市位于鄂东北部、大别山中段南麓、鄂豫皖三省交界处。全市版图面积3747平方公里，人口120万，下辖19个乡镇（办事处）、1个省级经济开发区、1个龟峰山风景管理处、1个浮桥河湿地公园管理处，723个村（社区）。目前，我市共有57个社区，其中村、社合一共44个，纯社区共13个，参加今年换届选举共10个乡镇27个社区，其中村、社合一共15个，纯社区12个。现将我市社区“两委”换届调研报告情况汇报如下：

一、当前基本情况

按照省委统一安排，我市从5月份开始，按照“四先四后（先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届）的要求，扎实做好社区“两委”换届准备工作，取得了明显成效。

（一）深入摸底排查，打好“疫防针”。成立专班，深入全市27个社区调研，全面掌握各社区掌握“两委”成员和党员群众思想状况和可能影响换届的不利因素，做到底数清、情况明。调研过程中，对社情复杂、发展滞后、管理薄弱的重难点社区、软弱涣散社区，提出班子成员调整方案和防范处置预案，派驻专班提前介入，通过“一社一策”、“一区一案”先整顿、再换届。目前，全市共调整不胜任现职的社区党组织班子成员2人，党组织书记3人。

（二）组织开展审计，编织“过滤网”。组织农业、财政、审计、会计事务所等单位对社区“两委”班子成员进行离任经济责任审计，重点审计财务收支和财经纪律执行情况，社区工作经费、服务群众专项经费情况，社区债权债务管理和处置情况等，及时公布审计结果，并作为确定社区“两委”成员候选人的重要参考，让干部“清白”离任，让群众“明白”选举。全市27个社区全部完成财务清理审计，未发现违反财经纪律的社区干部。

（三）加强业务培训，构筑“防火墙”。召集乡镇办区组织委员、民政办主任和换届工作人员57人组建培训班，培训社区“两委”换届工作业务1天。涉及换届的10个乡镇办区党委结合自身实际进行再培训、再学习。同时，运用多种宣传媒体，积极宣传报道，旗帜鲜明“反对宗族房头势力干扰、反对黑恶势力把持、反对拉票贿选”，增强居民的法纪意识和规矩意识。目前，共培训选举业务骨干300余人次，印发社区换届相关法律法规汇编和宣传学习手册2000余本，使换届选举宣传资料覆盖到每个社区、每名干部，提高了各级干部对换届选举工作的指导水平。