领导在全市商务动员会讲话

同志们：

一、充分肯定全市商务工作取得的成绩

2010年，面对极为复杂的国内外环境，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统深入贯彻落实科学发展观，着力转方式调结构，重统筹惠民生，努力做好各项工作，全市商务事业呈现结构优化、效益提高、平稳较快发展的良好势态，圆满完成了“十一五”目标任务。消费拉动作用明显增强，市场流通体系日益完善，对外贸易跨上一个新台阶，利用外资质量明显提高，国际经济合作持续加快，开发区辐射带动作用更加突出，商务工作取得了可喜成绩。

二、准确把握当前面临的新形势

2011年，我市商务发展面临的国内外形势仍然极其复杂。世界经济继续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依然较多；国内经济回升向好势头不断巩固，但真正实现稳定增长还面临不少挑战；全市商务发展态势良好，但发展不平衡的问题比较突出。

从国际看，世界经济有望继续恢复增长，高新技术产业、高端服务业和绿色经济、低碳经济成为经济增长的新动力，发达国家调整经济发展模式，给我市国际经济合作带来新的机会。但与此同时，各种矛盾和摩擦可能进一步上升。一是国际贸易增速将有所回落。发达经济体经济增长缓慢，新兴经济体经济增速普遍回落，消费需求难以有大的起色。二是世界主要货币汇率大幅波动。美国进一步推行量化宽松货币政策，引发主要货币汇率大幅波动，新兴经济体本币升值压力进一步增加。三是国际大宗商品价格高位震荡。目前国际市场原油、大豆等原材料价格同比上涨，提高了企业经营成本。四是贸易摩擦形势不容乐观。发达国家开始利用技术、气候、碳关税等实施贸易保护的意图更加明显，发展中国家之间的贸易救济措施也呈加速上升趋势。五是国际竞争日趋激烈。主要经济体纷纷推出新的经济发展战略，对市场、资源、人才、技术和标准的争夺更加激烈。

从国内看，我国仍处于重要的战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利条件依然存在，特别是“十二五”规划发布实施将为经济社会发展注入新动力，战略性新兴产业发展有利于催生新的产业增长点，但面临的矛盾和问题也不少。一是保障市场供应抑制通胀预期的任务十分繁重。明年影响物价上涨的因素将继续存在并可能进一步加大，这给保障市场供应、稳定市场运行提出了更高要求。二是进一步扩大消费面临不少困难。国家刺激消费的政策效应可能减弱，城乡居民收入短期内难以较大幅度提高，进一步拓展消费受到制约。三是要素成本上升压力较大。要素成本上升是一个必然趋势，如果短期内过快上涨甚至形成叠加效应，势必影响企业生产经营和国际竞争力。