市长在城建重点工程推介会发言

同志们：

今天这次会议，主要是总结回顾2008年城建重点工程工作，研究部署今年城建重点工程任务，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神，齐心协力、扎实苦干，全力推动我市城市建设工作再上新台阶。借此机会，我主要讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强抓好城建重点工程工作的责任感和使命感

过去的一年，全市上下按照省委省政府振兴老工业基地“一个目标、两大中心、三大基地、四大产业”的总体战略构想，积极推进新型工业化、城市现代化、经济国际化和农业产业化，全市经济社会发展取得了较大成绩，各项指标完成得都比较好，其中gdp、社会消费品零售总额增长位列全省第一；工业增加值、实际注册到账外资增长位列全省第二。这些成绩的取得离不开省委省政府的领导，也离不开全市广大干部群众的共同努力。在城市建设上，各区和市各有关部门、单位紧紧围绕建设淮海经济区中心城市和商贸物流旅游中心的目标定位，创新思路解难题，突出重点抓落实，城市重点工程建设取得了较好成绩。2008年计划安排的100项城建重点工程有67项全面完成，33项跨年度工程顺利推进。但是，今年经济社会发展的工作任务比较艰巨，特别是城建工作的压力较大。因为去年和今年的经济形势不一样，去年的经济形势概括地说就是“两次政策调整、三次变脸”，年初是两防、年中是“一防一控”，年底主要是保增长。整体上看，去年我市经济社会发展没有出现太大的起伏，虽然整个房地产业状况不好，但由于我们在2007年集中抓了土地出让，实现了较好的收益，全市老城区、新城区和开发区三大板块的城市建设现金投人量就达30多亿元、超过了以往几年的总和。因此在2008年宏观调控形势趋紧、经济形势变化较大的情况下，我们还能够掌握一批资金，确保了全年重点工程、实事工程的有序推进，并且全市城市建设还呈现出以下几个突出的特点：

一是城市功能不断完善。去年以来，一批对我市城市发展具有重要作用的功能性项目相继开工，这对下一步的发展意义重大。功能性项目好比人体必不可少的器官，搞城市建设最重要的一条就是必须把功能性项目放在最重要的位置。根据特大城市的发展定位，我们要坚持按照国际惯例思考城市应该具备的功能。目前还缺少一些功能性项目，比如文化设施包括音乐厅、美术馆、规划馆、科技馆、档案馆、体育场等等；还有人力资源市场、中介市场、各类投资公司等，特别是各类投资公司和担保机构作为扶持全民创业的重要平台是必不可少的。目前，对而言最为重要的功能性项目就是中央商圈和中央商务区，这两个功能必须得到进一步的强化。去年，老城区音乐厅、美术馆等一批重大功能性项目进展顺利，中心商圈彭城1号步行街、乐宾百货项目建设稳步推进，苏宁综合商务广场、金鹰国际二期拆迁有序进行；新城区科技馆、档案馆、规划馆及两座综合办公楼完成主体工程，学校、医院、体育休闲公园等配套设施陆续开工建设；高铁国际商务区一期工程拉开框架。