年底镇委工作会议上的讲话

同志们：

时间过得很快，新年的钟声已敲响了，首先祝大家新年身体健康，工作顺利，万事顺意

今天镇委召开工作会议，认真谋划布置今后一年的工作。思路决定出路，谋划水平决定发展水平，执行能力决定工作效果。我镇发展的环境发生了深刻变化，三年修路困境即将结束，各项工作将向纵深推进。今年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真落实市委“一城三创五争先”的工作思路，按照市委“抓落实、重提高、促发展”的方针，抓住有利时机，调动一切积极因素，坚持协调发展、加快发展和创新发展，着力于增强经济实力和活力，改变城市形象，完善城市功能，改善民生，弘扬良好社会风气，提高党员干部队伍素质和加强基层组织的建设，按把我镇建设成为以产业为龙头的绿色星城总的战略要求，朝着城市、产业、和谐的目标推进，努力把我镇的三个文明建设推上一个新的台阶。下面，我代表党委对今年的工作提出意见，主要讲三个问题：

一、当前的形势

当前的形势可以从两个层面来加以分析：

第一，外部大环境、大气候。

一是上级丰富和发展了指导发展的思想，并由此带来国家、省市的政策都有实质性的调整。十六大，十六届三中、四中全会、中央经济工作会议，省市的多个会议都充分体现了这一点。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，中央新一代领导人对全国的发展提出了科学发展观的要求。要求坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，采取有保有压，着力对信贷、土地政策两个阀门进行宏观调控，并从提高党的执政能力的高度来确保政治、经济的新发展、新稳定，达到构建中国和谐社会。

我国的发展已经进入一个全新的阶段，市委为落实科学发展观的要求，从深入东莞的实际出发，提出创新发展的总战略。发展是主题，创新是灵魂，要求在模式、环境、能力上大胆创新，确保东莞排头兵的地位，在党建、城建、内源、外源、文化五方面领先，并提出要提高我们科学决策的能力，提高驾驭发展的能力，提高为民谋利的能力，提高攻坚克难的能力，提高构建和谐社会的能力。围绕这一思路，各种不同于以前的新政策、新措施不断出台。

上级在新时期关于发展的思想十分丰富，体系庞大，我们要全面学习、认真领会和掌握。我们作为基层干部关键是要融会贯通，掌握精神实质。我认为大家可以把握三点：创新发展、加快发展、和谐发展。这三条核心在发展，这条硬道理不变，主题不变，关键要创新，目的是加快、和谐地发展，最后达到为民发展，发展富民。

二是市场气候发生了深刻变化。市场决定着企业的兴衰存亡。市场的变化通过企业直接影响到政府的行为取向。企业赖于生存的人力供给，产品更新换代周期的缩短，成本的上涨，迫使企业不得不调整行为，采取了各种积极的应对措施。企业界也进行着不断的淘汰的过程。企业的兴衰直接影响着地方的繁荣，我们集体的收入极度依赖于企业租赁集体物业的租金、费税的贡献和人气的聚集。因此，我们天天与企业打交道，对市场发生着的深刻变化，我们要有清醒的认识，不断调整我们政府的行为，以更好地为企业服务。

三是区域竞争激烈，竞争的着力点发生了变化。区域的竞争，以前比交通、通信，后来比政府服务，现在比产业集聚和综合社会环境，比发展谋略，加上地方硬件和服务环境，地区之间的竞争是在更高层次上的竞争，竞争更加激烈。

第二，我镇的自身环境和形势。