四个文明建设目标管理考核细则

（一）物质文明部分（80分）

由县人民政府下达目标管理任务及考核办法。

（二）政治文明、精神文明和生态文明部分（120分）

1、党风廉政建设（10分）

（1）重视党风廉政建设。制定工作计划，搞好责任分解；签定责任状；组织党员干部进行党性、党风、党纪教育；建立和完善本部门、本单位的教育、监督、惩处制度；搞好政务、村务公开。不完成的每项扣0.2分。

（2）完成任务。不能按时完成上级交办的工作任务每项扣0.2分。

（3）遵纪守法。单位或班子成员有违纪违法行为被立案查处的扣4分；单位其他干部职工有违纪违法行为被立案查处的扣2分；单位年内出现违反县委、县政府有关规定造成不良影响的扣5分。

（4）民主测评。按测评结果折算扣分。

2、基层组织建设（10分）

（1）推动基层党组织建设，扎实开展创先争优活动。①深入开展创先争优活动，全面开展乡镇、村党组织换届选举工作，程序出错或处置不力的每次扣1分。②全面推行三制一卡党建工作模式，党员信息管理系统维护到位，党员底子清、情况明，党员证发放、填写规范。每缺一项扣1分；有连续三年未发展党员的村，每村扣1分。③积极开展党建示范点创建活动，检查验收不合格的每个扣1分。④按时足额交纳党费。每季通报一次，每欠一次扣2分。⑤全面推行四议两公开工作法，每少一个村扣1分。⑥村级组织活动场所建设、维护和管理达不到要求的，每次扣1分。⑦加强村级领导班子建设，着力改善班子结构，每个乡镇每年至少选拔一名30岁以下大专以上文化程度的优秀年轻干部成为村五大主干。村级班子有60岁以上村党组织书记的，全乡镇至少要调整退下一名，达不到的扣2分。⑧基层党建工作被动，县委组织部签发督办函的每次扣0.5分，督办仍达不到要求的扣5分。

（2）推行两个绩效考核，加强领导班子和干部队伍建设。①推行工作实绩考核，未按时上报考核方案或考核结果的各扣0.5分，因操作不当导致不良反映或影响到考核工作无法正常进行的扣1分。②干部调训每缺一人次或考核不合格每人次扣1分。③应向组织报告的个人重大事项，每漏报一人次扣0.5分。④领导班子不团结，受到诫勉谈话的每次扣2分。

（3）县委组织部对乡镇党委组织工作开展督查督办。在工作督查中发现问题经口头指出仍未及时改正的，签发督办函限期整改，被发督办函的每次扣2分。

3、两分一包一突工作（5分）

（1）全面推行两分一包一突工作。严格按照县委、县政府《关于在乡镇全面推行两分一包一突工作方式的通知》要求，制定方案、干部职工岗位责任制、干部绩效考核办法等，每少一项扣0.5分。

（2）加强组织落实。乡镇对两分一包一突工作开展情况按季进行统计，每半年考核一次。每少一次扣0.5分。

（3）加强督促检查。县委办、县委组织部对两分一包一突工作进行检查并及时通报，受通报批评的乡镇每次扣2分。

4、政法综治及信访工作（26分）

（1）信访稳定。发生非正常进京访每人次扣1分；赴省集体访每批次扣1分；到州集体访每批次扣0.5分；到县集体访每批次扣0.25分，有多个责任单位每批所扣分值由相关单位分摊扣除；中央、省、州交办件未按时办理回复，相关责任单位一件扣0.5分，有多个责任单位每件所扣分值由相关责任单位分摊扣除。（3分，由信访局考评）

（2）预防控制群体性事件。发生一般群体性事件每件扣1分；发生重特大群体性事件扣10分。（公安局、信访局提供依据，县综治办、维稳办考评）

（3）预防控制伤亡事故。每发生1起事故。死10人以上扣10分，死3-9人扣5分，死1-2人扣1分。（交警、消防大队提供依据，县综治办考评）