工业园区建设会议上的讲话

同志们：

*月*日，市委、市政府召开了全市工业园区建设暨科技创新工作会议，各县（区）书记、县（区）长，仲恺高新区、tcl集团等单位负责人，各有关园区管委会负责人共200多人参加了会议。会上，市委书记黄业斌、市长李汝求分别作了重要讲话。

业斌书记在讲话中强调了五点意见：

（一）充分认识推进科技创新、加快工业园区建设，对于推动我市科学发展、促进社会和谐的重大意义和作用。业斌书记指出，当前，惠州发展已经进入快车道，正处于黄金发展期，站在新的发展起点上，我们提出要瞄准“一个目标”、围绕“两大主题”、办好“三件大事”、打造“四个区域中心”、实施“五个行动纲要”的目标任务。这些目标任务的实现，要靠推进科技创新来激活新的动力、创造新的优势，要靠加快工业园区发展来积蓄新的能量、寻求新的突破。因此，我们必须充分认识推进科技创新、加快工业园区建设的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，坚定不移地走科技进步和自主创新道路，加快园区经济提速、提质和提效，把园区建设成为拉动经济增长的“火车头”。一是要充分认识科技创新是推进工业园区建设的“第一生产力”，是加快科学发展的核心竞争力。二是要充分认识工业园区是提升科技创新能力的主平台，是转化科技创新成果的主战场。三是要充分认识推进科技创新，加快工业园区建设，是市委、市政府为夺取全面建设小康社会新胜利作出的重大决策。

（二）我市推进科技创新、加快工业园区建设的目标任务。业斌书记说，今后一段时期我市科技创新和工业园区建设要坚持以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观统领工业园区发展全局，以提高科技创新能力为核心，以企业为主体，以市场为导向，以人才为根本，以集成创新和引进消化吸收再创新为主要方式，加快工业园区建设，推进发展方式转变，提高产业核心竞争力。通过实施科技“跨越计划”和园区经济“倍增计划”，实现“五个翻番”：即到2011年，科技进步创新研发投入、工程技术研究开发中心数量、全市高新技术产业产值、专业技术人才总量、全市工业园区产值等5个指标都比20*年翻一番，建成一批产业特色明显、经济总量大、经济效益好、创新能力强、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业园区，推动全市企业及其产品、产业、区域竞争力明显提高，初步建成创新型惠州。

（三）以科技创新为核心动力，提高工业园区的发展质量和水平。一是更加注重发展方式转变，建设先进产业的集中区。全市各工业园区要自觉把转变经济发展方式放到更加突出的位置，注重优化产业空间布局、注重提升主导产业集聚规模、注重提升园区项目结构层次。二是更加注重创新发展，建设改革开放的先导区。要推进管理创新、服务创新、政策创新，提高园区运行效能。三是更加注重引资质量，建设吸引投资的集聚区。当前，要抓住国外资本加速向中国转移、珠三角产业加速向周边转移“两个转移”的新机遇，进一步扩大引资总量，提高引资质量。要依托产业基础招商、发挥园区优势招商、推出合作项目招商，鼓励园区企业以商招商，达到引进一个、成功一个、带来一串的良好效果。四是更加注重集约利用，建设循环经济的示范区。业斌书记强调，要坚决杜绝无项目圈地、小项目大圈地、圈而不用等圈地炒地行为，要整合园区内的能源和原材料的配备关系，实现物质、能量在园区内的充分循环，要大力推行清洁生产，发展循环经济。要把好项目入口关，对不符合产业发展政策、不符合环境功能区规划、污染物不能达标排放的项目，一律不得批准建设。