县城乡环境综治动员讲话

一、存在的主要问题

（一）“五乱”现象依然突出

“垃圾乱扔，广告乱贴，摊位乱摆，车辆乱停，工地乱象”的“五乱”现象经过前段时间的整治，虽然有所好转，但没有得到彻底根治，并且反弹还比较严重。

（二）设施建设依然落后

城乡环境综合治理以来，我县投入城市配套设施建设和维护费用3000余万元，购置了巡查车、垃圾箱、高枝锯等设施。应该说投入比以前大大增加，但还是远远不能满足城乡环境综合治理的需要。设施落后主要表现在：一是停车位严重不足。由于县城老城区规划缺乏前瞻性，没有考虑到*的车辆会以30%以上的速度增长。停车场地预留不足，车辆乱停乱放现象突出。二是市场建设、管理落后。市场布局不合理、功能不齐备、管理比较混乱，没有一家能达到部颁或这次整治标准要求。三是河流、道路的保洁设施缺乏，往往都是有重大活动才清理、打扫一次。四是垃圾处理、污水处理能力不足。目前，县城只有一个垃圾集中转运站，污水处理厂也还在建设之中，这与环境综合治理的要求差距很大。

（三）管理体制依然不顺

虽然我县成立了城市执法监察大队，但其实质还是规划建设局的下属单位，并且执法主体依然是各职能部门，权责不相对应，存在着先天不足，再加之后天努力不够，因而群众对城市管理意见比较大。

（四）认识还不到位

一是干部认识还不到位。7月17日，奇葆书记在全省城乡环境综合治理电视电话会议上指出，城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争力的环境工程，是完善城市功能、塑造品牌形象的管理工程。但是，我们的许多干部对城乡环境综合治理的重要性、紧迫性、长期性的认识还不深刻。对城乡环境综合治理有一种应付了事的态度，有搞形式主义、做表面文章的倾向，没有下深水，没有动真格，致使效果不理想。二是群众的认识还不到位。我们的引导、宣传、教育形式比较单一，还没有让群众深刻理解城乡环境综合治理的重大意义，没有让群众树立起环境治理的主人翁意识，没有让群众广泛参与到环境治理活动中来，没有让群众看到党委、政府治理环境的坚定决心。因此，群众的参与意识没有增强，不良习惯没有改变，文明素质没有提高，出现了“干部干，群众看”、“整治——反弹，再整治——再反弹”的现象。

（五）长效机制还没形成

虽然我县城乡环境综合治理做了大量工作，但在体制机制上探索、总结还不够，对其他地方的好经验、好做法学习还不够，没有形成长效机制。这也是环境治理不深入、不达标、效果不巩固的重要原因。

上述问题应引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、主要任务

主要有整治的具体内容和建立长效机制两个方面的任务。

（一）整治的具体内容

1.彻底解决“五乱”问题