副区长在卫生管理会上讲话

一、总结成绩，正视差距，全面估价年医疗卫生工作

刚刚过去的年，我们在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕缓解群众“看病难、看病贵”问题，求真务实，开拓进取，不断克服存在的矛盾和问题，各项工作取得了明显的成绩：一是全区卫生资源的总量有了较大增长，医疗卫生服务水平有较大提升。医疗机构业务收入2.73亿元，同比增长32%，新增固定资产2300万元，资产总额达到4.59亿元，同比增长12.5%。二是公共卫生服务体系进一步健全，防控传染病的长效机制逐步完善。艾滋病、狂犬病、结核病等疾病得到有效控制，计划免疫工作继续保持高质量、高水平，新生儿“七苗”接种率达到100%，卫生执法监督力度进一步加大，深入开展了餐饮行业专项整治工作，食品卫生安全保持稳定。三是农村卫生基础设施、人才队伍、服务质量和管理水平都有较大幅度的提高。完成了250个规范化村卫生室的创建工作，三级医疗卫生体系更加健全。四是新型农村合作医疗顺利启动。年参合率70.58%，超过市下达的任务指标5.58个百分点，参合农民累计受益133.6万人次，受益率达80.7％。通过大家的共同努力，今年参合率达到82.3%，参合人数超过100万，农民集资超过1000万元。基本实现了党和政府得民心、人民群众得实惠、卫生事业得发展的目标。五是社区卫生服务网络更加完善。争取上级资金10万元，完成了城区3个社区卫生服务中心的改造工程，在城区推行了社区公共卫生服务券试点工作。六是基本医疗服务管理更加到位。进一步理顺了中心血站的管理体制，卫生执业环境进一步好转，区政府及时出台《区医疗纠纷防范与处置办法》，快速启动医疗责任保险，和谐了医患关系，不断化解医疗风险。这些成绩的取得来之不易，令人振奋，在此，我谨代表区政府向奋战在卫生一线的全体干部职工致以亲切的慰问。向多年来关心、支持卫生工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢。

但是，我们也应该清醒的看到，我区的卫生工作与党和政府的新要求、与时代赋予的新任务、与区域中心城市建设、与人民的新期盼还有一定差距，在卫生事业改革发展过程中还存在不少困难和挑战：一是卫生事业基础还比较薄弱。我区每千人口床位数、卫生技术人员数、执业医师数、注册护士数，以及每千农业人口拥有乡镇卫生人员数、村医数均低于全国平均水平，在六个区域中心城市中排名也靠后。二是政府主导卫生事业发展的机制尚不完善。尽管政府投入逐年增加，但以前欠账太多，卫生资源总量不足、基础薄弱，公立医院的运行机制不适应公益性目标的要求，群众看病难、看病贵的问题在一定程度上存在。三是城乡、区域卫生资源的结构和布局不合理。全区卫生事业发展不平衡，特别是城乡基层卫生基础设施仍较落后，卫生人才队伍能力建设亟待加强。四是医疗系统内部管理还有待加强。医患关系需要进一步改善，医疗纠纷时有发生；区人民医院、小沔中心卫生院发生的违法违纪事件值得认真反思，行业纠风工作的长效机制需要进一步完善等等。这些问题需要我们在下一步的工作中必须逐步加以解决。

二、抢抓机遇，理清思路，进一步明确卫生事业的发展目标

当前，我区医疗卫生工作正面临着前所未有的发展机遇：