全市扶贫开发工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委、省政府关于扶贫开发工作的总体部署和要求，市委、市政府经过深入调研、认真分析，广泛听取各方面的意见，决定在9个县（市）区各选1个乡（镇）开展“整乡推进”扶贫开发工作。今天，我们召开这个会议，主要任务是：进一步查找第二批“866”工程建设存在的问题，总结第一批小康示范村建设工作，对“整乡推进”扶贫开发工作进行全面安排和部署，动员全市各级各部门和广大干部群众，进一步统一思想、提高认识、抢抓机遇、真抓实干，切实抓好“整乡推进”扶贫开发工作，开创我市社会主义新农村建设的新局面，推动我市农村经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见：

一、抢抓机遇，坚持不懈地抓好第二批“866”工程和小康示范村建设

（一）查缺补漏，加快推进第二批“866”工程

我市第二批“866”工程自2008年7月启动实施以来，总体上来讲进展是顺利的。到目前为止，市级落实财政补助资金1.7亿元，县级落实财政补助资金1.33亿元，部门落实项目整合资金2.1亿元，挂钩单位、企业落实帮扶资金2400万元;户“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”分别完成计划的95%、90%和80%，部分村的行政村“六有”建设任务已接近尾声，总体工作进入查缺补漏和扫尾完善阶段。但与第一批相比，在宣传发动群众、工程实施进度、挂钩帮扶资金到位等方面都还存在一些差距。希望各级各部门引起高度重视，采取更加有力的措施，进一步加大工作力度，切实加快第二批“866”工程建设进度，在全面完成户“八有”和自然村“六有”建设项目的基础上，9月底前必须完成行政村“六有”建设项目，10月底前完成整个工作的扫尾、完善、巩固和提升工作，11月至12月考核验收。时间紧、任务重，要着力抓好以下三个方面的工作：

一是要进行查缺补漏。各县（市）区要组织力量，对项目村“866”工程建设推进情况进行督促检查。要对照规划，查规划落实情况，查项目建设质量，查项目资金管理，查资金就位情况，查挂钩帮扶单位和驻村干部履职情况，找准存在的问题和差距，认真分析研究，采取有力措施，尽快完善和整改。尤其对进展慢、问题多、任务重的村要重点研究，重点帮助解决。

二是要落实工作责任。总体上讲，全市各级领导干部尽职尽责、全身心投入“866”工程建设，但仍有少数领导干部和职能部门存在麻痹松懈思想，没有认真履行工作职责，对挂钩村指导帮扶不够，工作推进不力，严重影响了建设进度。各级党委、政府和市直各部门主要领导一定要高度重视，率先垂范，切实履行好一把手的领导责任。挂钩领导要认真履行挂钩职责，深入挂钩点调查研究，帮助指导工作。各整合项目资金的部门一定要积极主动配合，为“866”工程建设提供强有力的资金保障和技术支持。市直各部门承诺整合的项目资金，未到位的要抓紧落实。下派挂职干部一定要认真履行自己的工作职责，脚踏实地、坚守岗位、全力以赴，圆满完成各项工作任务。