水利局机关作风和行风建设动员会的讲话

同志们：

这次全省水利系统机关作风和行风建设大会的主要任务是：贯彻落实省级机关作风建设大会精神，总结去年以来全省水利系统机关作风和行风建设情况，对2009年机关作风和行风建设工作进行部署，动员全省水利系统广大党员干部职工迅速行动起来，积极投入全省水利系统机关作风和行风建设的实践活动，以优良的机关作风和行风促进江苏水利又好又快发展，迎接第三次万人评议省级机关的考核检验。下面，我根据厅党组研究的精神，讲几点意见：

一、要充分认识新形势下加强机关作风和行风建设的重要性和紧迫性

这几年，全省水利系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，始终围绕“两个率先”的工作大局，紧密结合水利改革发展的中心任务，扎实开展机关作风和行风建设，通过万人评议机关活动、共产党员先进性教育活动、文明行业创建活动，积极查找机关作风和行风方面存在的问题，认真落实整改措施，从影响机关工作效率和服务质量的体制机制改起，从解决基层和人民群众最关心、利益最直接的实际问题做起，从影响机关和行业形象的薄弱环节抓起，以认真的态度抓整改，以务实的精神抓落实，全省各级水行政机关的作风和行风建设取得明显成效：服务意识明显增强，工作效率明显提高，制度化管理明显加强，水利行业的社会形象得到明显提升。特别是在2008年，全省水利系统深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕建设更高水平小康社会，促进江苏水利又好又快发展的工作大局，按照“三转变、三服务”的要求，把学习实践活动与加强机关作风和行风建设有机结合起来，以科学发展观指导机关作风和行风建设，以优良的机关作风和行风，推动科学治水思路和治水实践，全省水利改革发展取得重要进展：水利建设投资跃升百亿台阶，水利基础保障和服务民生的能力进一步提升；以河湖保护和水资源管理为重点的水利管理工作取得重要进展；圆满完成支援四川汶川抗震救灾、滁河抗洪保安、太湖水污染应急治理、解决350万农村居民饮水安全问题等急难险要的任务。各级水行政机关的社会满意度和水利行业的社会影响力进一步提升，以实际行动展现了机关作风和行风建设的新成效。

但是，我们也必须十分清醒地认识到，全省水利系统的机关作风和行风建设与省委、省政府的要求相比，与基层和人民群众的期望相比，与水利行业在保增长促发展、保稳定促和谐中所肩负的任务和责任相比，仍然存在明显的差距。突出表现在：在学习实践科学发展观方面，我们的思想还不够解放，思路还不够开阔，工作还不够开拓，水利与经济社会发展和人民群众生产生活水平提高的新要求还有许多不相适应的地方；在服务基层、服务民生方面，还存在不少行政效率低下、服务质量不高、工作不够规范的问题，基层提出了不少批评意见，甚至提出行政投诉；在各级水行政机关和单位内部，仍然程度不同地存在纪律松弛、缺少活力，安于现状、缺少压力，创新意识不强、缺少动力问题；在制度建设方面，存在重建设、轻管理、轻落实的现象，有些制度没有真正落实到位；在党风廉政建设方面，仍然存在制度漏洞和监管上的薄弱环节，基层单位的违规违纪甚至腐败案件仍时有发生。这些问题的存在和发展，必然会损害水行政机关和水利行业在人民群众中的形象，妨碍江苏水利改革发展的大局，我们必须高度重视，切实加以解决。