农机社会化服务与管理体系建设规划

农业社会化服务体系

农机社会化服务与管理体系是建设现代农业的重要支撑之一，是国家对农机支持保护的重要内容。农机社会化服务与管理体系建设是农机市场化发展的客观要求，是政府支持和促进农机发展的重要内容。

农机社会化服务与管理体系由服务与管理两部分构成。农机社会化服务，主要是政府

部门、农机组织和其它社会组织向农业生产经营主体提供以农机生产资料为主的产前服务，以完成生产作业劳动为主的产中服务和以农产品初加工运营为主的产后服务；农机管理，主要是农机行政管理部门依法开展对农机销售、作业服务、维修等农机市场的监管、农机户权益的维护等农机执法和管理。

本规划依照农机部门的职能，针对目前农机社会化服务与管理的关键和薄弱环节，重点突出政府在公益性技术服务方面的主导作用，着力解决执法管理方面执法人员水平低，执法手段差的问题；解决农机组织化程度低、服务功能欠缺、结构不合理和资源浪费的问题，创新运行机制，强化服务能力，提高执法水平，进一步加强农机社会化服务与管理体系建设，以更好地实施科教兴农战略和依法兴机方略，为农业综合生产能力增强、农业增效和农民增收发挥重要作用。

根据省政府《陕西省人民政府关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》（陕政发[2004]47号）和农业部《农业“七大体系”建设规划》，结合我省农机发展实际，特编制本规划。

一、农机社会化服务与管理体系建设的必要性