浅谈土地整理对推进城乡一体化进程的作用

本文对在当前土地管理工作中既要保持耕地总量动态平衡，又要保障建设用地供地的矛盾中，提出解决这一矛盾的根本方法——土地整理。通过土地整理进而推进了城乡一体化建设进程，而加快城乡一体化进程，又推进了欠发达地区实现跨越式发展和提前基本实现现代化的进程。土地整理是人类利用自然和改造自然的措施，是社会经济发展到一定阶段，解决土

地利用问题的必然选择。加快推进城乡一体化，是工业化、城市化发展到一定阶段对经济社会发展提出的必然要求。目前，武义县正处在工业化初期向中期转变的关键时期。实施城乡一体化建设过程中对建设用地的需求不断增加，在实行土地用途管制制度下，用地矛盾日益突出。每年建设用地实际需求量在4000亩左右，而建设用地计划指标从1996年到2010年的14年间只有4100亩，光靠建设用地计划指标已满足不了城乡一体化发展的需要。如何在保护耕地和加快建设用地供给的两难中求平衡求发展，我们通过土地整理来推动城乡一体化建设，进行了积极的偿试。

一、土地用途管制与经济建设用地的矛盾转换。

1、“吃饭”与“建设”矛盾是一对长期的矛盾，保护耕地与保证建设用地供应是我国社会经济可持续发展的重要保障。