试论乡镇党委与执政能力建设

加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会的一个鲜明主题。执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，是推进党所领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的联结点。因此，在新的形势下党的各项建设必须“聚焦”执政能力建设。我国的改革和发展目前正处于关键时期。本世纪头20年，原创既是“重要战略机遇期”，又是“社会转型期”、“矛盾凸显

期”。在这个阶段，经济结构日趋多元，社会结构深刻变化，利益矛盾不断增加，多种信息交相激荡，公众观念取向多样，社会心理躁动复杂，矛盾纠纷层出不穷，维护稳定问题突出。在各类矛盾中，最为主要的是人民内部之间的矛盾。这是各种因素长期积淀、相互交织、摩擦碰撞的结果，既具有规律性和必然性，也集中反映了我们在执政能力方面存在的诸多问题。能否正确处理新时期人民内部矛盾，是对党的执政能力的严峻考验。历史经验一再表明，一个国家人均gdp在1000美元到3000美元之间这一阶段，可能出现两种前途、两个结果：有的跃起腾飞，有的盘桓不前。“东亚奇迹”与“拉美陷井”就是正反两方面的典型例子。根本因由，就是能否正确应对“矛盾凸显期”这一“多事之秋”，能否保持适应先进生产力发展要求的稳定社会政治环境。因此，我们共产党人要经受“国情”、“世情”、“党情”变化引起的新考验，最重要、最根本的建设应当是执政能力建设。