刑事审前司法审查制度构建论纲

引言

刑事诉讼法自1996年修改以来，已历时8年。时至今日，刑事诉讼法的再修改已经成为法学界共识，而且在操作层面上也已经提上议事日程，十届全国人大常委会已经将刑事诉讼法的再修改列入立法规划，刑事诉讼法再修改的调研工作也正在紧锣密鼓的进行。现行法诸多制度设计与司法审查理念的

严重背离、司法审查制度的缺位，导致现行刑事审前程序存在着严重的结构性缺陷；审前程序权力配置的失衡、强制措施制度设计的缺陷，使得侦控权力的运行具有习惯性的暴戾与恣意特征。关于审前程序的改革，法学界提出了多种改革方案，其中，引入司法审查制度的呼声颇高。而综观西方诸国，在刑事审前程序中确立司法审查制度几乎是立法通例。笔者以为，审前司法审查制度的构建应是我国刑事审前程序改革的基本方向，在刑事诉讼法新一轮的修改中确立审前司法审查制度是大势所趋，并就构建我国审前司法审查制度的相关问题进行了尝试性的探讨。本文权作引玉之砖，期以引起学界更深入的思考，以共同推进我国刑事审前程序改革。

一、刑事审前司法审查制度概说