农业结构调整现场会发言稿

同志们：

按照市委、市政府的部署，今天召开全市农业结构调整暨水权市场建设现场会议，这是今年我市推动中心工作又一个十分重要的会议。主要任务是分析我市农业发展面临的形势，进一步明确当前和今后一个时期农业结构调整、水权市场建设的目标任务，动员全市上下统一思想、明确目标，坚定不移地推进我市农业结构调整和水权市场建设，努力实现传统农业向现代农业的新跨越。

从昨天上午开始，我们利用一天半的时间，观摩了各县区和集团农业结构调整及水权市场建设方面的典型，大家边看、边议、边思考，普遍感到开阔了眼界，触动了思想，启发了思路，明确了方向。刚才，主席通报了考察农业的情况，对我们启发大、触动大。各县区负责同志的交流发言，都对加快农业结构调整和水权市场建设提出了很好的思路和打算。尚市长代表市委、市政府对加快水权市场建设作了全面的安排部署，有很强的前瞻性、创造性，请同志们结合各自实际，在不断探索中抓好落实。下面，我重点就加快全市农业结构调整工作，讲几点意见。

一、正视形势，切实增强加快农业结构调整的紧迫感和使命感

当前，我市经济社会发展正处于传统农业向现代农业和工业化、城镇化发展的转型时期，加快农业结构调整对于从根本上解决“三农”问题，改善河流域生态环境，促进农民增收具有十分重要的意义。

加快农业结构调整，是解决水资源突出矛盾，维护生态安全的紧迫需要。我市处在西部和全国生态安全屏障的重要位置，保障生态安全、维护基本的生存环境，已成为我市十分重要而紧迫的任务。多年来，由于河流域过度的打井开荒和水资源的过度开发，造成了我们赖以生存的生态环境急剧恶化。整个流域已成为我国甚至全球内陆河流域用水矛盾最突出、生态环境问题最严重的地区，实施生态治理已经到了刻不容缓的地步。那么怎样维系生态，怎样捍卫绿洲。省委陆书记讲，根本的出路在于节水，市委火书记讲，节水的核心在于结构调整。目前，全市92%的水资源用于农业，而农业中83%的水又用于了种植业。由此可见，生态问题的深层次矛盾，还在于用水结构不合理，在于过多的农业用水挤占了生态用水。解决好生态问题，必须在加快产业结构调整和农业内部种植结构调整步伐上下功夫，尽快建立起与水资源承载能力相适应的区域产业结构布局。通过大面积压减高耗水、低效益的作物，达到削减农业用水，补给生态需水，进而恢复植被、改善生态的目的。

加快农业结构调整，是转变农业发展方式、促进农民增收的现实需要。增加农民收入是农村经济发展的首要目标和战略任务，而农业结构调整是促进农民增收的永恒主题。改革开放30多年来，我市的农业实现了从计划分配向市场导向的转变，农业结构基本实现了由以粮为纲向粮经并举的转变。这些成绩固然可喜，但与农民增加收入的愿望相比，与现代高效农业的要求相比，我市产业结构仍然很滞后，很不相适应。从上半年种植业的结构看，粮食、经济作物和饲草的比例是65.5：

30.7：

3.8，今年总共种了339万亩，粮食达220万亩，占69.9%，粮食中小麦占了80万亩，这个结构相当于我们省上世纪80年代解决温饱时的结构，现在不仅全省没有这样的结构了，外省也没有了。正如前不久省长来批评指出的那样，农业结构很不合理，在种植方式上仍然是传统的、粗放的大水漫灌式的耕作，农业发展仍然依赖于廉价的劳动力，依赖于过多的耕地资源和水资源的消耗，是一种落后的、自然式的、放任式的农业发展方式。加快农业发展方式转变和经济结构调整，已经到了时不我待、刻不容缓的地步。