试述政府与市场的关系及中国政府主要经济职能

在人类社会由低级到高级发展演进的历史舞台上，政府一直扮演着引人注目的角色。虽然在近现代以前政府的角色不同于现在政府的角色，但处理经济问题以及与经济有关的问题，却一直被认为是政府天经地义的重要职责。在出现完全意义上的市场经济以后，政府作用一度被重新探讨，无政府主义也一度流行。但最终的

实践证明，政府在社会经济发展中不仅不可或缺，而且作用极大。

从政府职能的性质、政府活动的范围和领域来看，政府职能包括政治职能、经济职能、文化职能以及社会职能，这是基本的职能。

从政府活动的方式和程序来划分，政府职能主要包括计划、组织、指挥、控制、协调、沟通、监督等方面的内容，有的学者把这类职能称为政府的程序性职能。程序性职能是政府基本职能得以实现的手段。

一、政府与市场关系的历史沿革

如何使政府更有效以及如何更好的发挥政府独特的作用日渐成为市场经济国家发展中理论与实践的难题。而各种解决政府与市场的关系、政府在市场中的职能发挥的各种经济理论也应运而生。从重商主义到今天的新自由主义，各种经济理论都有其具体而又有效的一面，另一方面讲，也有其历史的缺陷。我们先来简单重温一下各种经济理论中政府与市场的相互作用关系。