解决“三农”问题的产业化途径

2004年，我国一系列政策都突出强调了增加农民收入的紧迫性、重要性，并将发展农业产业化经营，搞好主产区粮食加工增值转化作为解决“三农”问题的主要途径之一。

一、农业产业化是解决“三农”问题的必由之路

随着市场经济体制的不断完善和市场竞争日趋激烈，农民以家庭作为一个经济实体进

入市场，并按市场要求安排生产和进行商品交换的超小规模、高度分散的经营组织方式与大市场之间的矛盾便日益显露，致使农民在流通中所获利益和生产效率越来越低，农业的比较利益和竞争中地位逐步下降，农业发展速度和农民收入增长趋缓、城乡差距有所扩大。只有发展农业产业化，把分散的一家一户农民组织起来整体地进人市场，使农业生产和整个经营活动成为一个产业，即在农业产业内部实行生产、加工、销售有机结合的一体化或贸、工、农一体的经营方式和公司农户的组织形式，才能在一定程度上有效地化解和防范风险，使农产品的生产成本、收入、利润、风险以适当的方式合理地分散在农民和公司之间。

二、发展粮食深加工是实现产业化、带动主产区农民增收的重要途径

围绕农民增收问题，中央提出了促进粮食主产区种粮农民增收的紧迫性、重要性。为支持粮食主产区，中央主要强调了搞好粮食生产和促进粮食加工转化增值。也就是说，在这个问题上，抓住了主产区的农业经济发展就抓住了农民增收和粮食安全的关键。因此，粮食深加工作为农业产业化和促进农民增收的途径被明确下来。

1.发展粮食加工业可带动农业结构调整