欠发达地区招商引资项目建设与金融支持问题研究

近年来，欠发达地区坚持把扩大招商引资规模、加快项目建设步伐作为推动地方经济发展的基本政策之一，充分利用该县丰富的资源优势，大力发展外向型经济，取得初步成效。据某县招商局统计，2004年以来，全县共引进和洽谈内外资项目221个，协议合同金额26.67亿元，实际到位资金5.93亿元。目前已建成项目114个，在建项目83个，待建项目24个

。为进一步把准欠发达地区招商引资、项目建设的发展脉搏，发现金融信贷支持中存在的问题和难点，推动政府引导、社会联动、金融支持合力的形成，我们对有关问题进行了调查研究。

一、招商引资、项目建设对欠发达地区域经济金融影响

1、突破资金短缺瓶颈。近年来，资金短缺成为欠发达地区发展经济的瓶颈。面对资金短缺矛盾，企业、银行、市场、政府陷入窘境。由于欠发达地区工业化程度低，重点项目或骨干企业较少，大部分企业规模小，科技含量低，对地方经济拉动力不明显，聚集各类资金能力弱；银行缺少信贷项目载体，大量资金上存或闲置，加上信贷资金商业化运作，银行信贷审批权限上收，贷款投放减缓。；国家财政性资金分配不足，投资拉动政策见效慢；大部分企业管理水平低、经营机制未转换、经济环境不佳而造成引资成本高，出现引不进、转不动、留不住的现象。在这种情况下，欠发达地区把招商引资作为资金短缺瓶颈的突破口，不失为有效举措，初步实现了各类资金主体利益及各项资源的有效整合，很大程度上解决了县域建设资金不足的问题。