弃耕还是复种——土地抛荒现象考察

前不久，我们一行人考察了宁夏回族自治区的中宁县土地抛荒问题、农村税费负担和税费改革问题，下面就我们观察到的一些事实进行分析。

1.事实

农地的弃耕或抛荒，成为近年来我国农村面临的一个普遍现象，虽然抛荒地占农地的比例并不很大，但是却有比例越来越大、范围越来越广的趋势。前些年土地

抛荒现象还仅限于南方等较发达的农村，现在则全国各地均有表现。这次调查让我们吃惊的是，一个少地的、经济落后的贫困山区，竟也出现了农地弃耕现象，而且抛荒面积还很大。

枣园乡是中宁县一个较贫困的乡，枣一村是枣园乡较贫困的村。全村人口大约2000人，447户，农地2480亩，人均农地1亩有余，机动地和荒地有600余亩。主要种植水稻和小麦，套种玉米，一年两熟，亩均常产670斤原粮，荒地亩均常产320斤原粮。由于种田收益下降，2001年，该村农地被抛荒100多亩（指农地而非荒地和机动地）。

2.农地抛荒的原因

早些年，南方经济发达地区农地抛荒现象时有发生，近些年农地抛荒渐渐北移，经济落后地区也是常有农地抛荒现象这似乎不太符合经济学道理。枣一村经济落后，农民指着土地吃饭，人均耕地不足2亩，相对于人口数量来说，土地严重不足，是极其稀缺的商品。按经济学理论，稀缺物品价格会很高，但是却相反，这里被抛荒的农地使用价格竟然为零。到底是什么原因使得如此稀缺的土地价格竟会是零。这个问题强烈地吸引了我们，不由得对该问题作了细致的考察和探究。