乡村债务化解的对策思考

近年来，由于历史和体制的原因，我国大部分乡镇和村级组织在发展中背上了沉重的债务包袱，其数额大、涉及面广、危害性强，不仅成为人们关注的经济问题，也是重大的社会问题，更是严峻的政治问题。尤其随着农村税费改革的逐步深入，乡村收入基本固定，债务化解难度日益增大，已经严重制约了农村经济发展，损害了党在群众中的地

位和威信，削弱了党在农村的执政基础，必须采取综合措施有序化解，切实维护农村经济安全和社会政治稳定。

一、发展化债

农村债务包袱沉重的一个重要原因就是发展不够，只有经济发展了，农村债务才能较好地得以化解。江泽民同志深刻地指出：“要从当地实际出发，通过多种形式逐步发展壮大集体经济，这是提高农村基层组织的集体服务功能，增强党在农民群众中的凝聚力的需要”。为此，要把主要精力放在发展农村经济、培植财源上。在发展农村经济时要立足当地资源，在本着市场看好原则的前提下，紧贴“农”字做文章，念好各自的“山水经”，变资源优势为财源优势，努力把发展生产项目与自己的优势资源对接起来，与市场行情对接起来，与招商引资对接起来，与创办效益产业对接起来，与发展公司制农业对接起来，努力把自己的产业项目做大做强。在发展中要汲取过去的教训，政府绝不能盲目贷款办企业。政府的职能之一是要创造一个良好的环境，吸引业主投资办企业。要通过为企业服务和提高农村经济中介组织化程度，逐步发展农村经济，以此来化解债务。

二、清欠还债