如何充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的有效作用

2008年5月，中央颁发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，这是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。胡锦涛总书记发表了一系列重要讲话，要求各级党委充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，更加注重领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件，要求领导干部要“干干净净为国家和人民工作”。

反腐倡廉建设是一个复杂的系统工程，包括惩治和预防腐败体系与倡导廉政建设体系两个方面，这两个方面是相辅相成缺一不可的。

从反腐倡廉建设机制上来讲，又可以分为内部机制和外部机制两个方面。在外部机制建设中，充分发挥人民群众的积极性、主动性，加强群众监督是极其重要的一环。“从群众中来，到群众中去”的群众路线是我们党能够取得革命胜利的三大法宝之一，在现代化建设中，我们仍然必须坚持群众路线，要把坚持群众路线贯彻到各方面建设中去。那么，在反腐倡廉建设中，又该怎样发挥人民群众的作用呢。

1要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置上

这是对全党提出的新的更高的要求，表明党中央把反腐倡廉工作的重要性提高到了新的历史高度，进一步体现出我们党抓自身建设，坚持党要管党，从严治党，提高党的拒腐防变和抵御风险能力的坚定信心和坚强决心。贯彻落实这一要求，必将促使各级各部门各单位特别是主要负责人更加重视反腐倡廉建设，必将有利于进一步落实和强化党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制，形成全党全社会高度重视和积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的大环境、大气候。

2要加强反腐倡廉建设的宣传力度