新形势下涉法涉诉信访问题探讨

近年来，随着社会主义市场经济体制的建立，改革开放步伐不断加快，各种不可预见的新情况、新问题、新矛盾不断涌现。人民法院已成为解决这些矛盾的重要渠道，法院受理的各类案件日益俱增，诉讼主体多元化，案情复杂，处理难度大，矛盾易激发，由此产生的涉诉信访也成了影响社会稳定、影响法院形象、影响政府形象的重要因素。笔者就涉诉信访的形势、成因及对策

谈一粗浅的看法。

一、涉诉信访的形势

涉诉信访案件居高不下。据最高法院统计，2004年，地方各级人民法院办理来信来访422万件人次，上升6.2。2003年最高法院接待处理集体上访比2002年上升16.9和10.8。据悉，涉诉信访要占社会信访总量的40左右。2004年，某地法院信访案件总量达256件人次，其中来信87件，来访169件人次，信访案件中涉及刑事11件，民商事131件，行政6件，执行102件，国家赔偿案件3件。信访到县人大内司委11人次，县纪检监察7人次，政法委9人次，县信访局4件人次，到法院225人次。一般信访占87以上，重点信访占13左右。信访进京7件19人次，占总数2.73，进省城12件31人次，占总数4.68，进州府22件36人次，占总数8.59，在当地党委、政府及有关部门的重视和支持下，已处理235件（人），占总数91.8，正在处理之中21件（人），占总数8.2。