辩证地看依法执政与坚持党的领导

一、依法执政不是削弱党的领导，而是执政党的领导合法化的体现形式之一

按照依法执政的精神，党的主张，凡牵涉到人大、政府的，均应通过相应的法定程序，才能转化为国家的政令与法规。这一转化过程，可能比较顺利，也可能不顺利。由此就产生了依法执政是否削弱了党的领导的疑问。这一问题需从两方面回答：

一方面，在中国，法治建

设是在中国共产党领导下进行的，把党的领导与依法执政联系起来，确是中国历史条件下的特殊问题。

中国共产党执政的历史道路不同于西方国家。中国共产党执政前是一个体制外政党，不合法政党，党的奋斗目标、意识形态都与当时的社会制度、国家政权不相容，因此，中国共产党只有彻底推翻旧的社会制度、旧的国家政权、包括旧的法统体系，才能够执政。这种背景，决定了中国共产党执政的合法性与社会制度的合法性、国家政权的合法性是紧密联系在一起的，也决定了法治建设是在党领导下进行的。如果完全用西方政治体系运作的观点来看中国，就很难理解为什么要把党的领导与依法执政联系起来。