解决“三农”问题必须加快城镇化的进程

十六大报告提出了全面建设小康社会的目标，其重点和难点都在农村。过去解决三农问题的思路多半局限于农业本身，提出的办法是想方设法调整农业种植结构，增加农业投入，提高农业产出，保护农产品价格，减轻农民负担。但笔者认为要从根本上解决三农问题，关键是通过加快城镇化进程，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，从而逐步提高城镇化水平，消除城乡差别，实现全面建设小康社会的目标。

一、只有提高城镇化水平才能解决农产品过剩问题

随着我国进入中等收入国家行列，国内居民对农产品的需求弹性逐渐降低，同时我国农产品国际市场也难以扩大，在这样的背景下，只有提高城镇化水平，才能解决农产品过剩问题。

（一）我国当前的国情决定了农产品市场难以扩大