改变农民工弱势地位的思考

1984年，张雨林教授在研究小城镇课题时首次提出了“农民工”一词，尔后“农民工”一词就被大量地引用。所谓农民工，是指人户分离，户口在农村，人却在城镇务工的劳动者。农民工有两种类型。一种是离土又离乡，一种是离土不离乡。现阶段，我国农民工数量已超过2亿人。本文的侧重点是讨论离土又离乡的农民工。据农业部统计，2001年中国有

7800万农村劳动力外出打工，占农村劳动力总数的16.3。在农民工所事职业中，80的人从事工业、建筑业、餐饮业、运输业和服务业。农民工在城镇里无处不在，他们在为我国经济建设作出巨大贡献的同时，承担着失业和就业过程中的意外伤害、疾病、尊严受侵犯等诸多风险和心理压力，除极少数幸运者外，农民工属于事实上的城镇贫困人口，是城市社会中的弱势群体。在以人为本，构建和谐社会的今天，我们很有必要认真研究解决这一问题。这不仅有利于保障公民的合法权益，有利于城乡协调发展，有利于加快工业化和城镇化进程，而且有利于“三农”问题的解决，有利于社会的和谐稳定。本文认为，要改变农民工的弱势地位，应着重思考以下几个问题：