浅谈偷税与纳税人不进行税务登记的界限

纳税人不进行税务登记是否构成偷税罪，在法学界颇有争议，执法者在执法过程中，对此类问题也难以掌握缺乏可操作性。我国刑法规定的偷税罪，是指纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记帐凭证，在帐簿上只列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款或者已扣、已收税款，偷税数额

占应纳税额的百分之十以上，并且偷税数额在一万元以上，或者因偷税被税务机关给予了行政处罚又偷税的。